总的看来，“十五”期间，我国农机社会化服务组织迅速成长和壮大，服务模式不断创新，呈现出持续、健康、快速发展态势，为“十一五”时期农机社会化服务更快更好发展奠定了良好的基础。当前农机社会化服务发展面临的主要问题是：组织化程度低，从业人员素质不高，政府扶持和引导力度还不够，政策法规有待完善等。需要各级农机管理部门把握机遇，乘势而上，开拓创新，扎实工作，进一步推动农机社会化服务又快又好发展！
二、“十一五”发展的指导思想和目标任务
（一）指导思想和原则
“十一五”是我国建设社会主义新农村的重要时期，也是我国农业机械化加快发展的重要机遇期。发展农业机械化、建设现代农业和社会主义新农村，对农机社会化服务提出了新的更高要求。认真分析农机社会化服务发展面临的环境和条件，当前和今后一个时期，推进农机社会化服务发展的指导思想是：用科学发展观统领全局，围绕粮食增产、农业增效和农民增收的目标，以培植新型服务组织、改革和加强基层推广机构、完善政策法规体系为重点，以提高农业机械利用率和经济效益为动力，开展组织创新、机制创新和管理方式创新，建立以农机专业服务组织和农机大户为主体，农机经营户为基础，基层农机推广、培训、维修、信息服务和投诉监督等服务组织为支撑，政府的支持服务为保障的新型农机社会化服务体系，提高农机社会化服务信息化、品牌化、组织化和规范化程度，推进农机社会化服务市场化、专业化、规模化、产业化，提升农机社会化服务能力、质量和效益，支撑、保障农业机械化水平的提高，增强农业综合生产能力，为发展现代农业、建设社会主义新农村做出贡献。
贯彻好上述指导思想，要牢牢坚持以下三个原则。
第一，坚持民办公助的原则。农民是发展农机社会化服务的主体，农机社会化服务的发展离不开政府的扶持与引导。要充分相信农民的智慧，尊重农民的首创精神和自主权。服务组织的建立要按照“民办、民管、民受益”的方针，由农民自愿组建，共同拥有，自主决策，自我约束，利益共享，风险共担，自我积累，自我发展。各级农机部门在发展农机社会化服务中要切实履行好指导、扶持、规范、服务的职责，尊重农民群众的意愿，把工作重心放在为农机社会化服务创造和谐发展环境上来，从服务组织最迫切的需求入手，充分调动广大机手的积极性，做到推动而不强迫，扶持而不干预，参与而不包办，不搞拔苗助长，引导农机服务组织依法经营，规范经营，诚信经营，持续发展。要打破地域和行政界限，促进市场开放和有序竞争，维护好市场秩序，营造一个公开、公平、公正的发展环境，支持、引导农机社会化服务的发展。
