--坚持科技进步,提高自主创新能力。立足国情,把推进重要农时、重点作物、关键生产环节机械化技术发展作为农业机械化科技战略重点,大力提高自主创新能力。加快建立农业机械化科技创新体系,形成自主创新的基本体系构架和机制。通过政策引导,充分发挥企业主体作用,在大力提高引进消化吸收再创新能力的基础上,进一步提高集成创新能力和原始创新能力,加快科研成果的应用转化,提升农业机械化技术水平,促进农业集约化、现代化。
--坚持持续发展,创建人与自然和谐的农业机械化发展新模式。以提高农业资源利用效率为核心,发展节水、节油、节肥、节种、节药和资源综合利用的农业机械化技术及设备,走科技含量高、经济效益好、资源节约、环境友好、生产安全的新型农业机械化发展道路,促进农业可持续发展和农村循环经济发展。
--坚持依法促进,推进农业机械化规范、健康发展。全面贯彻实施《
农业机械化促进法》及有关配套政策、法规,进一步健全和完善农业机械化政策法规体系,落实好支农惠农政策。全面履行政府部门职能,依法行政,规范市场行为,兴农护农,建立和维护良好的农业机械化发展环境,保障农业机械化健康发展。
--坚持改革开放,开创中国特色农业机械化发展的新局面。坚持社会主义市场经济的改革方向,充分发挥市场在农业机械化资源配置中的基础性作用,提高农业机械化资源配置效率,建立农业机械化发展的长效机制。统筹农业机械化的国内发展和对外开放,加强农业机械化对外交流与合作,不断提高对外开放水平,以开放促改革、促发展。
(4)发展目标。根据建设现代农业的总体要求,综合考虑未来五年我国农业机械化发展的趋势和条件,“十一五”时期农业机械化发展的总体目标是:我国农业机械化发展水平迈上一个新台阶,整体进入中级阶段,有条件的地区率先进入高级阶段,实现速度、质量、效益同步增长;农业机械化对农业和国民经济持续发展的综合保障能力进一步增强,为实现2010年全国农业劳动生产率比2000年翻一番提供支撑。
--农业机械装备总量稳步增长。农业机械总动力预期达到8亿千瓦,农业机械装备结构进一步优化,适应结构调整、资源节约和环境友好的农业机械装备在农业生产中广泛应用。
--农业机械化水平明显提高。耕种收综合机械化水平预期达到45%,重要农时、重点作物、关键生产环节及粮食主产区机械化取得重大进展,防灾、抗灾、减灾能力进一步增强。
--农机服务产业化进程明显加快。农机大户、多种形式的农机服务组织不断发展,服务模式不断创新,服务功能不断增强,服务质量和效益不断提高,农机服务市场进一步规范。
--农业机械化自主创新能力和技术应用水平明显提升。逐步推出一批具有自主知识产权的农业机械化技术和具有竞争能力的先进适用、安全可靠、价格合理的农业机械产品。