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卫生部办公厅、国家中医药管理局办公室关于开展农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作的通知

二○○六年六月八日

  附件1
农村初级卫生保健发展纲要中期评估县级基本情况表

  省(自治区、直辖市)    市    县(市、区)     填表时间:2006年   月   日

  (县市区人民政府盖章)

  1、地形(请选择相应代号填入空白处)   (1)平原 (2)丘陵 (3)山区 (4)高原 (5)其他
  2、面积       平方公里
  3、2005年所辖人口总数       人,其中农业人口数       人
  4、2005年全县(市、区)地区生产总值     元,人均地区生产总值    元,农民人均纯收入    元
  5、本县(市、区)社会经济发展状况在本省(区、市)处于     (请选择相应代号填入空白处)
  (1)上游水平 (2)中游水平 (3)下游水平
  6、是否为新型农村合作医疗试点县(市、区)       (请填是或否),
  若是新型农村合作医疗试点,试点开始时间     年    月

  附件2
农村初级卫生保健发展纲要县级中期评估表

  省(区、市)     县(市、区)

┏━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃    评估指标      │   参考指标值    │            评估内容            │分值│        实际评估得分        ┃
┠────┬─────────┼───┬────┬───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │ 东部 │ 中部 │ 西部 │                            │  │                      ┃
┃    │         │(%)│ (%) │(%)│                            │  │                      ┃
┠────┼─────────┼───┴────┴───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃一、政 │1、把初级卫生保健 │     100%      │请在符合实际的描述后划√:               │1分 │(  ) 分                 ┃
┃府支持 │纳入政府工作目标和│            │①纳入社会经济发展规划和工作目标,制定实施方案或细则  │  │                      ┃
┃(16分)│社会经济发展规划 │            │( ),                        │  │                      ┃
┃    │(4分)      │            │                            │  │                      ┃
┃    │         │            ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │            │②县主要领导分工负责(  ),              │1分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │            ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │            │③成立领导协调小组,召开部门协调会( ),       │1分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │            ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │            │④对所辖乡镇定期检查考核(  )。            │1分 │(  ) 分                 ┃
┃    ├─────────┼───┬────┬───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │2、政府对农村卫生 │   │    │   │①2003年全县财政经常性支出增长比例    ,全县卫生投入 │2分 │(  ) 分                 ┃
┃    │的财政投入(12分)│   │    │   │增长比例   ;                     │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │②2003年增加的卫生事业经费用于县以下的比例    ;   │2分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │③2004年全县财政经常性支出增长比例    ,全县卫生投入 │2分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │ /  │ /   │ /  │增长比例   ;                     │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │④2004年增加的卫生事业经费用于县以下的比例    ;   │2分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │⑤2005年全县财政经常性支出增长比例    ,全县卫生投入 │2分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │   │    │   │增长比例   ;                     │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │⑥2005年增加的卫生事业经费用于县以下的比例    。   │2分 │(  ) 分                 ┃
┠────┼─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃二、农 │3、乡镇卫生院上划 │   │    │   │①全县所辖乡镇数    个,乡镇卫生院数     个,没 │2分 │(  ) 分                 ┃
┃村卫生 │县管(6分)    │   │    │   │有政府举办的乡镇卫生院的乡镇数    个;        │  │                      ┃
┃服务体 │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃系建设 │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃(18分)│         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │②已上划乡镇卫生院数   个,其中人员、业务经费全部按  │4分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │   │    │   │时、足额到位的乡镇卫生院数   个。           │  │                      ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │4、乡村医疗机构覆 │ 100 │  90  │ 85 │全县所辖行政村数     个,其中居民步行30分钟内能够到 │3分 │实际覆盖率(  )             ┃
┃    │盖率(3分)    │   │    │   │达医疗机构的行政村数   个,覆盖率   。      │  │参考指标值(  )             ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │5、执业助理医师和 │100/85│ 100/75 │100/60│①乡镇卫生院医生数   人,其中执业助理医师和执业医师  │3分 │①实际比例( )              ┃
┃    │执业医师占在乡(镇│   │    │   │ 人,比例   ;                    │  │参考指标值( )              ┃
┃    │)/村提供临床医疗 │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │服务的人员的比例 │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │(4分)      │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │②村卫生室卫生人员数  人,其中执业助理医师和执业医师  │1分 │②实际比例( )              ┃
┃    │         │   │    │   │ 人,比例  。                     │  │参考指标值( )              ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │6、乡镇卫生院、村 │( /)│( / ) │( /)│请在左侧相应括号内填入本省确定的参考指标值;      │3分 │① 实际比例( )              ┃
┃    │卫生室提供中医药服│   │    │   │①抽查乡镇卫生院处方总数     张,其中中医处方    │  │本省参考指标值( )            ┃
┃    │务的比例(5分)  │   │    │   │张,比例    ;                    │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │②抽查村卫生室处方总数    张,其中中医处方     │2分 │② 实际比例( )              ┃
┃    │         │   │    │   │张, 比例     。                 │  │本省参考指标值( )            ┃
┠────┼─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃三、基 │7、乡村医生基本用 │ 95 │  90  │ 85 │抽查村卫生室处方总数       张, 其中符合基本用药 │3分 │ 实际比例( )               ┃
┃本医疗 │药目录使用率   │   │    │   │目录处方     张,比例    。           │  │参考指标值( )              ┃
┃管理规 │(3分)      │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃范   │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃(7分) │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │8、一次性医疗用品 │ 95 │  90  │ 85 │①抽查乡镇卫生院数    个,其中一次性医疗用品使用管理│2分 │①实际合格率( )             ┃
┃    │使用管理合格率  │   │    │   │符合规定的乡镇卫生院   个,合格率     ;    │  │参考指标值( )              ┃
┃    │(4分)      │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │②抽查村卫生室数    个,其中一次性医疗用品使用管理符│2分 │②实际合格率( )             ┃
┃    │         │   │    │   │合规定的村卫生室    个,合格率    。      │  │参考指标值( )              ┃
┠────┼─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃四、疾 │9、主要慢性病管理 │ 50 │  35  │ 20 │①乡镇卫生院总数   个,其中对高血压进行系统管理的乡镇 │2分 │①实际管理率( )              ┃
┃病预防 │率(4分)     │   │    │   │卫生院数  个,管理率   ;              │  │参考指标值( )               ┃
┃保健服 │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃务   │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃(13分)│         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │②对糖尿病进行系统管理的乡镇卫生院数     个,管理率│2分 │②实际管理率( )             ┃
┃    │         │   │    │   │      。                      │  │参考指标值( )              ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │10、现代结核病控制│ 95 │  95  │ 95 │符合现代结核病 控制策略五要素管理要求(请在相应位置划  │4分 │(  ) 分                 ┃
┃    │策略(DOTS)覆盖率│   │    │   │√):                         │  │                      ┃
┃    │(4分)      │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   │   符合(  );不符合(  )            │  │                      ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │11、计划免疫接种率│ 95 │  90  │ 85 │①卡介苗疫苗接种率      ;             │1分 │(  ) 分                 ┃
┃    │(5分)      │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │②百白破疫苗接种率      ;             │1分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │③麻疹疫苗接种率      ;             │1分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │④脊髓灰质炎疫苗接种率      ;          │1分 │(  ) 分                 ┃
┃    │         │   │    │   ├────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │         │   │    │   │⑤乙肝疫苗接种率       。             │1分 │(  ) 分                 ┃
┠────┼─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃五、卫 │12、食品卫生合格率│( )│(  )│( )│请在左侧相应括号内填入本省确定的参考指标值;      │2分 │ 实际合格率( )              ┃
┃生监督 │(2分)      │   │    │   │抽检食品样品数  个,其中符合卫生标准数  个,合格率 │  │本省参考指标值( )            ┃
┃(6分) │         │   │    │   │  。                          │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │13、公共场所卫生合│( )│(  )│( )│请在左侧相应括号内填入本省确定的参考指标值;      │2分 │ 实际合格率( )              ┃
┃    │格率(2分)    │   │    │   │抽检公共场所数   个,其中符合卫生标准数  个,合格率 │  │本省参考指标值( )            ┃
┃    │         │   │    │   │ 。                          │  │                      ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │14、职业卫生合格率│( )│(  )│( )│请在左侧相应括号内填入本省确定的参考指标值;      │2分 │ 实际合格率( )              ┃
┃    │(2分)      │   │    │   │抽检工作场所数  个,其中符合卫生标准数  个,合格率 │  │本省参考指标值( )            ┃
┃    │         │   │    │   │  。                          │  │                      ┃
┠────┼─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃六、妇 │15、孕产妇住院分娩│ 80 │  60  │ 50 │当地年内活产数   人,住院分娩的孕产妇    人,住院│4分 │实际住院分娩率(  )            ┃
┃幼保健 │率(4分)     │   │    │   │分娩率    。                     │  │ 参考指标值(  )             ┃
┃(8分) │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │16、7岁以下儿童保 │ 95 │  80  │ 60 │当地7岁以下儿童数    人,其中接受1次及以上儿童保健服│4分 │实际覆盖率(  )              ┃
┃    │健覆盖率(4分)  │   │    │   │务的儿童数    人,覆盖率     。         │  │参考指标值(  )              ┃
┠────┼─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃七、环 │17、自来水普及率 │ 75 │  60  │ 50 │当地农村人口数    人,其中饮用自来水人口数   人, │4分 │实际普及率(  )             ┃
┃境卫生 │(4分)      │   │    │   │普及率    。                     │  │参考指标值(  )             ┃
┃(8分) │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   │                            │  │                      ┃
┃    ├─────────┼───┼────┼───┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │18、卫生厕所普及率│ 65 │  55  │ 35 │当地农村总户数  户,其中使用各类卫生厕所的农户数   │4分 │实际普及率( )              ┃
┃    │(4分)      │   │    │   │户,普及率   。                   │  │参考指标值( )              ┃
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┃八、健 │19、基本卫生知识知│ 80 │  70  │ 60 │被调查总人数    人,其中知晓核心信息的人数   人,│4分 │实际知晓率( )              ┃
┃康教育 │晓率(4分)    │   │    │   │知晓率   。(或以答对题数占总题数的比例作为基本卫生知│  │参考指标值( )              ┃
┃(4分) │         │   │    │   │识知晓率,答对题数    ,总题数    ,知晓率    │  │                      ┃
┃    │         │   │    │   │ 。)                          │  │                      ┃
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┃九、新 │20、参合率(3分) │ 60          │当地农业人口总数       人,参加新型农村合作医疗制 │3分 │实际参合率( )              ┃
┃型农村 │         │            │度的人数     人,参合率     。         │  │    60%                 ┃
┃合作医 │         │            │                            │  │                      ┃
┃疗(8分 │         │            │                            │  │                      ┃
┃)   │         │            │                            │  │                      ┃
┃    ├─────────┼────────────┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │21、资金使用率  │ 80          │合作医疗筹集资金总量    万元,其中补偿资金   万  │5分 │实际资金使用率( )            ┃
┃    │(5分)      │            │元,使用率    。                   │  │    80%                 ┃
┃    │         │            │                            │  │                      ┃
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┃十、居 │22、婴儿死亡率  │比2000年下降1/5     │2000年婴儿死亡率     ‰,2005年婴儿死亡率   ‰。 │4分 │2000年死亡率( )-2005年死亡率( )     ┃
┃民健康 │(4分)      │            │                            │  │  2000年死亡率( )×20%         ┃
┃水平  │         │            │                            │  │                      ┃
┃(12分)│         │            │                            │  │                      ┃
┃    ├─────────┼────────────┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │23、孕产妇死亡率 │比2000年下降1/4     │2000年孕产妇死亡率   /10万, 2005年孕产妇死亡率   / │4分 │2000年死亡率( )-2005年死亡率( )     ┃
┃    │(4分)      │            │10万。                         │  │  2000年死亡率( )×25%         ┃
┃    │         │            │                            │  │                      ┃
┃    ├─────────┼────────────┼────────────────────────────┼──┼──────────────────────┨
┃    │24、5岁以下儿童死 │比2000年下降1/5     │2000年5岁以下儿童死亡率     ‰,  2005年5岁以下儿 │4分 │2000年死亡率( )-2005年死亡率( )     ┃
┃    │亡率(4分)    │            │童死亡率     ‰。                  │  │  2000年死亡率( )×20%         ┃
┃    │         │            │                            │  │                      ┃
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