推动有关部门对从事煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业和领域的紧缺人才和安全生产专业人才培养给予政策支持，吸纳高素质人员进入安全生产科技领域。注重安全生产科技人员的知识更新，全面提高其综合素质，合理利用高等教育资源，保障安全生产高层次人才的培养。加强对从事煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业和领域从业人员的安全知识与技术培训，建立培训、考核制度。创造人尽其才、人尽其用的环境，形成尊重知识、崇尚科学、尊重人才的风气。推动安全学科教育体系的完善和发展，努力实现“安全科学与工程”成为一级学科。
（四）建立安全生产科技激励机制
以市场为导向、企业为主体，引导和鼓励优势资源投入安全生产科技工作。抓住机遇，用好国家在财税、金融、政府采购、引进消化吸收再创新、知识产权保护、人才队伍建设、科技创新基地与支撑平台建设等方面一系列激励自主创新的政策措施，支持安全生产科技进步。加大安全生产优秀科技成果评选力度，表彰和奖励做出突出贡献的单位和个人。
（五）广泛开展国际合作与交流
进一步巩固和发展与国际组织、世界各国科技合作关系，不断扩展新的合作渠道，多形式、全方位、多层次地推进国际安全生产科技交流与合作，积极参与全球性、区域性科学研究合作项目。跟踪研究国际安全生产科技发展前沿动向，努力赶超国际先进水平。
（六）加强安全生产科技工作的领导与协调
各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构要进一步加强对安全生产科技工作的领导，切实提高科技在安全生产事业重要地位的认识。强化国家安全监管总局在组织、指导和协调全国安全生产科技研究和技术示范的职能，加强安全生产科技发展战略研究和技术预测工作，发挥国家安全生产专家组对国家安全生产重大科技决策的咨询作用。积极推行安全生产科技项目招投标制，建立科学公正的科技项目评价制度，营造勇于创新、尊重创新、激励创新的良好社会氛围。加大安全生产科技宣传教育力度，充分利用新闻出版、广播电视、国际互联网等公共媒体，传播安全生产科学思想和科学方法，普及科学知识。大力倡导安全文化。充分发挥各地方、各部门、各企事业单位的积极性和主动性，共同推动安全生产科技工作及规划的组织实施。
五、附件
（一）8大安全生产基础理论研究重点领域
1．安全生产的社会科学基础
2．安全科学的基本理论
3．安全行为理论
4．矿山重大灾害事故致因机理及动力学演化过程
5．典型工业事故发生机理及动力学演化过程
6．生产事故应急救援理论
7．安全生产长效机制理论
8．安全经济及管理理论
（二）60个优先发展的安全生产科技研究方向
1. 重大项目
（1）煤矿瓦斯等重大灾害防治关键技术研究
（2）危险化学品事故监控与应急救援关键技术研究与工程示范
（3）大型油气田及煤层气开发安全保障技术
2. 重点项目
（4）矿井水害防治与老空区探测关键技术
（5）井工生产安全管理与灾害应急救援关键技术与装备研究
（6）安全生产检测与物证分析关键技术与装备的研究
（7）城市重大工业工程隐患辨识与监控关键技术研究
（8）煤矿瓦斯、突水、煤岩动力性灾害危险源辨识、评价及分级标准
（9）煤矿灾害连续监测、预警及防控技术
（10）低透气性高瓦斯松软煤层瓦斯抽放成套技术
（11）非煤矿山典型灾害预测控制关键技术研究与示范工程
（12）海上油气勘探安全保障技术
（13）冲击地压（岩爆）灾害综合监测预报关键技术
（14）地表采动监测网络布置关键技术
（15）矿山突发性动力灾害预警及控制技术
（16）矿山深部开采安全生产关键技术
（17）地下矿山和深凹露天矿山尘毒危害防治技术
（18）危险化学品生产过程中泄漏源的早期鉴别和监测技术
（19）危险化学品生产装置长周期运行安全保障成套技术
（20）危险化学品生产安全信息化关键技术
（21）可燃性气体（粉尘）爆炸自动抑爆技术
（22）危险化学品泄漏在线封堵技术与装备
（23）高危职业危害预防控制关键技术及装备研究
（24）埋地油气管线泄漏检测报警及风险评价技术
（25）特种设备失效模式、失效准则、风险评价、寿命预测等关键技术
