要继续在各类企业推行职代会制度，进一步扩大职代会制度的覆盖面。在公有制企业着重抓好职代会制度的巩固与完善，发挥中央企业在职代会制度建设中的带头、辐射和示范作用，推动公有制企业普遍建立和规范职代会制度。在非公有制企业着重抓好职代会建制和程序规范，力争非公有制企业职代会建制数和建制率有较大幅度的提高。要认真研究职代会制度建设遇到的新情况和新问题，制定指导文件，总结推广经验，规范职代会工作，提高职代会质量，落实职代会职权，更好地发挥职代会作用。
三、突出工作重点，切实抓好国有改制企业和非公有制企业厂务公开民主管理工作
要进一步加强国有企业的厂务公开民主管理工作，认真落实中共中央办公厅、
国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》的要求，把民主评议企业领导人员、足额提取职工教育经费、公开企业负责人职务消费作为重点，做到企业重大决策和涉及职工切身利益的重大事项必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职代会审议。该提交职代会审议的没有提交，该审议通过的没有审议通过，有关方案视为无效。国有企业重组改制、政策性关闭破产和国有控股企业改制为非国有企业，职工安置方案未经职代会审议通过、关闭破产所需资金不落实的，有关方案不能实施。企业领导人员违反职代会决议和厂务公开的有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，要追究责任。
要大力推进非公有制企业的厂务公开民主管理，争取有新的突破。非公有制企业厂务公开民主管理，要以维护职工的知情权、参与权和监督权为基本内容，以职代会为基本形式，以共谋企业发展、实现双赢为目标。推进这项工作，既要态度积极，措施稳妥，注重实效，加快步伐，又要坚持从实际出发，典型引路，逐步推进，规范运作。要尊重群众创造精神，认真总结推广非公有制企业推行厂务公开民主管理的新形式、新办法、新经验，促进劳动关系的和谐和企业的健康发展。
四、进一步加强制度建设，积极推进厂务公开民主管理的制度和法规建设
各地各部门要结合实际，进一步建立健全厂务公开民主管理制度，促进厂务公开民主管理工作的制度化、规范化、程序化。今后一段时间着重抓好两个方面的制度建设，一是推进厂务公开民主管理工作的分工负责制、责任考核制和责任追究制，进一步明确职责，严格考核，实行责任追究；二是在总结经验的基础上，继续推广运用ISO9000质量管理标准，结合实际制定厂务公开民主管理的工作规范和操作规程，对厂务公开民主管理的内容、形式、程序等进行规范，使厂务公开民主管理成为企事业单位有章可循的日常管理活动。
