深入落实“五整顿”“三加强”工作措施继续开展“平安畅通县区”活动实施意见
（全国道路交通安全工作部际联席会议 二○○六年五月十六日）
道路交通安全工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院关于道路交通安全工作的决策、部署，深入落实“五整顿”“三加强”工作措施，以创建“平安畅通县区”活动为载体，进一步形成政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局，实现道路交通安全设施明显改善，管理水平明显提高，全民交通安全意识明显增强，道路交通秩序明显好转。2006年，继续实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”，坚决遏制群死群伤特大道路交通事故。为实施“十一五”规划，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会创造安全、畅通、有序的道路交通环境。
一、规范和严格驾驶人培训、考试，加强源头管理
（一）交通、农机部门要深入实施驾驶人素质教育工程。督促驾校执行驾驶人素质教育大纲，加大对驾校实施驾驶人培训记录审核和预约制度、落实教学大纲各项要求情况的监督检查力度。对存在只收钱不培训、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准、教学质量低等问题的驾校，要进行整顿，整顿期间公安、农机部门暂停受理其驾驶人考试申请。
（二）交通、农机部门要严格对驾驶人培训机构的管理和考核，加强教练员资格管理，严格执行教练员资格管理标准，落实教练员考试管理制度。对不符合资格条件的驾校和教练员要限期整改，并予以通报，整改后仍未达到要求的，依法取消其培训和教学资格。
（三）交通部门要进一步加强道路运输驾驶人从业资格管理，制定和实施《道路运输从业人员管理规定》，组织修订危险货物运输从业人员考试大纲、考试题库，加强道路危险货物运输从业人员培训、考试工作，提高从业人员业务素质和安全意识。
（四）公安、农机部门要进一步完善机动车驾驶人考试制度，增加考试内容，提高考试难度和标准。在驾驶技能考试中增加实际道路驾驶、发生交通事故后急救和自救知识等内容。农机部门要研究开发规范拖拉机驾驶人考试的应用软件，实施全国统一的考试题库。要加大监督检查力度，严格考试员资格管理和考核制度，对不符合条件的，取消考试员资格。
