|
（二）财政支出进度正常，重点支出得到较好保障。1-5月累计，全国财政支出完成预算的29．2％，与2003-2005年同期进（30．9％、31．1％、29．7％）基本相当，各项重点支出得到较好保障。一是支农支出增长较快。农林水气等部门支出增加58亿元，增长16．8％，其中，农业支出增加48亿元、增长23．8％；支援不发达地区支出增加11亿元，增长20．4％。二是社会保障支出增长较快。社会保障支出增加157亿元，增长15．6％；其中，社会保障补助支出增加51亿元，增长13．3％；抚恤和社会福利救济费增加51亿元，增长26．8％；行政事业单位离退休支出增加55亿元，增长12．7％。三是教育、科学、卫生等社会事业发展方面支出增长较快。文教科学卫生支出增加296亿元，增长15％；其中教育支出增加211亿元，增长15．2％；医疗卫生支出增加72亿元；增长26．1％。另外，政策性补贴支出增加183亿元，增长98．4％，主要是为确保石油价格改革顺利实施，增加了对农业、渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车等行业的补贴；基本建设支出增加75亿元，增长7．9％；行政管理费增加143亿元，增长14％；公检法司支出增加107亿元，增长17．4％；城市维护费增加90亿元，增长25．8％。
（三）加大投入和创新力度，社会主义新农村建设迈出重要步伐。一是在全国范围内取消了农业税。同时，制定出台了烟叶税条例，彻底废除了农业特产税税种。扎实推进农村综合改革，进一步深化国有农场税费改革。二是农村义务教育经费保障机制改革顺利实施。今年春季学期开始，这项改革在西部地区全面实施。截至目前，各项资金于春季开学前已全部预拨到位，受益学生达到4880万人。东部一些地区也主动实施这一改革。三是新型农村合作医疗制度改革稳步推进。试点范围扩大到全国40％的县（市、区），中央和地方财政补助标准均由10元提高到20元。四是“三补贴”改革落实进度加快。目前，各省已下拨粮食直补资金132亿元，占全年应拨付总额的93％。除晚稻外的良种补贴和农机具购置补贴资金已全部拨付到位。在此基础上增加安排125亿元，对种粮农民农业生产资料增支实行综合直补，目前已全部拨付地方。五是农业综合生产能力建设继续加强。目前，已下达农业综合开发土地治理项目投资控制指标63．01亿元，主要用于中低产田改造和中型灌区节水改造。同时，加大了对地方抗灾救灾和扶贫的支持力度。六是加快农村文化事业发展。大力支持实施流动舞台车工程、送书下乡工程、文化信息资源共享工程、广播电视“村村通”工程，进一步加强了基层农村文化建设。
|
