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建设部、国家发展和改革委员会关于印发《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》的通知


  14、工业废水排放达标率 是指工业废水处理达到排放标准的水量与工业废水总量的比率。

  15、非常规水资源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常规水资源利用量(不含再生水)与非常规水资源利用量和城市总取水量之和的比率。用于直流冷却的海水利用量,按其用水量的10%纳入非传统水资源利用量。

  16、节水专项资金投入 包括节水宣传、节水奖励、节水科研、节水技术改造和节水技术推广、再生水利用设施建设和公共节水设施建设(不含城市供水管网改造)等的投入。

  附表:节水型城市考核标准评分表

┌──┬─┬───────┬───────────┬───────────────┬─┐
│分类│序│   指标   │ 考核内容(指标标准) │      评分标准      │分│
│  │号│       │           │               │数│
├──┼─┼───────┼───────────┼───────────────┼─┤
│基础│1 │城市节水规划 │有经政府或上级政府主管│有城市节水中长期规划,得4分。 │8 │
│管理│ │       │部门批准的城市节水中长├───────────────┤ │
│指 │ │       │期规划,节水规划包括非│节水中长期规划中有非传统水资源│ │
│标 │ │       │传统水资源利用内容。 │利用规划,得4分        │ │
│  ├─┼───────┼───────────┼───────────────┼─┤
│  │2 │地下水管理  │地下水必须实行有计划的│地下水实行计划开采,得2分。  │8 │
│  │ │       │开采;公共供水服务范围├───────────────┤ │
│  │ │       │内凡满足供水需要的,不│自备井审批、验收等手续齐全,2 │ │
│  │ │       │得新增自备井供水。有逐│分。             │ │
│  │ │       │步关闭公共供水范围内自├───────────────┤ │
│  │ │       │备井的计划。     │公共供水服务范围内逐渐关闭自备│ │
│  │ │       │           │井,得2分。          │ │
│  │ │       │           ├───────────────┤ │
│  │ │       │           │有逐步关闭自备井的计划,得2分 │ │
│  │ │       │           │。              │ │
│  ├─┼───────┼───────────┼───────────────┼─┤
│  │3 │节水“三同时”│新建、改建、扩建工程项│有市有关部门联合下发的对新建、│8 │
│  │ │制度     │目,节水设施必须与主体│改建、扩建工程项目节水设施“三│ │
│  │ │       │工程同时设计、同时施工│同时”管理的文件,得4分。   │ │
│  │ │       │、同时投产使用;   ├───────────────┤ │
│  │ │       │           │查最近两年资料,有市有关部门节│ │
│  │ │       │           │水设施项目审核、竣工验收资料得│ │
│  │ │       │           │4分。             │ │
│  ├─┼───────┼───────────┼───────────────┼─┤
│  │4 │计划用水与定额│在建立科学合理用水定额│非居民用水全面实行定额计划用水│8 │
│  │ │管理     │的基础上,非居民用水实│管理,得3分。         │ │
│  │ │       │行定额计划用水管理,超├───────────────┤ │
│  │ │       │定额计划累进加价。  │有当地主要工业行业和公共用水定│ │
│  │ │       │           │额标准,得3分。        │ │
│  │ │       │           ├───────────────┤ │
│  │ │       │           │实行超定额计划累进加价,得2分 │ │
│  │ │       │           │。              │ │
│  ├─┼───────┼───────────┼───────────────┼─┤
│  │5 │价格管理   │取用地表水和地下水,均│依据最近两年的资料全面征收水资│8 │
│  │ │       │应征收水资源费、污水处│源费3分,未全面征收扣2分。  │ │
│  │ │       │理费;污水处理费征收标├───────────────┤ │
│  │ │       │准足以补偿运行成本,并│依据最近两年的资料全面征收污水│ │
│  │ │       │建立良性运行机制;有政│处理费的,得3分;未全面征收扣2│ │
│  │ │       │府关于再生水价格的指导│分;收费标准不足以补偿运行成本│ │
│  │ │       │意见或再生水价格标准,│的,扣1分。          │ │
│  │ │       │并应用。       ├───────────────┤ │
│  │ │       │           │有再生水价格指导意见或再生水价│ │
│  │ │       │           │格标准并应用,得2分      │ │
├──┼─┼───────┼───────────┼───────────────┼─┤
│技术│6 │万元地方生产总│低于全国平均值50%或年 │依据最近两年的资料。低于标准的│6 │
│考核│ │值取水量(立方│降低率≥5%      │不得分。           │ │
│指标│ │米/万元)   │           │               │ │
│  ├─┼───────┼───────────┼───────────────┼─┤
│  │7 │万元工业增加值│低于全国平均值50%或年 │依据最近两年的资料。低于标准的│5 │
│  │ │取水量(立方米│降低率≥5%      │不得分。           │ │
│  │ │/万元)    │           │               │ │
│  ├─┼───────┼───────────┼───────────────┼─┤
│  │8 │工业取水量指标│按GB/T18916定额系列标 │查看最近连续两年资料,每种指标│5 │
│  │ │       │准:         │超过10%扣1分,本项指标分数扣完│ │
│  │ │       │GB/T18916.1-2002、GB/T│为止。            │ │
│  │ │       │18916.2-2002、GB/T1891│               │ │
│  │ │       │6.3-2002、GB/T18916.4-│               │ │
│  │ │       │2002、GB/T18916.5-2002│               │ │
│  │ │       │GB/T18916.6-2004   │               │ │
│  │ │       │GB/T18916.7-2004等。 │               │ │
└──┴─┴───────┴───────────┴───────────────┴─┘
续上表
┌──┬──┬──────┬─────────────┬─────────────┬──┐
│分类│序号│  指标  │  考核内容(指标标准)  │     评分标准     │分数│
├──┼──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│技术│9  │工业用水重复│     ≥75 %     │查看最近连续两年资料,每低│ 5 │
│考核│  │利用率   │             │5%扣1分。         │  │
│指标├──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│  │10 │节水型企业(│     ≥15%      │查看上一年资料。达到5%得1 │ 3 │
│  │  │单位)覆盖率│             │分;达到10%得2分;达到15% │  │
│  │  │      │             │以上得3分。        │  │
│  ├──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│  │11 │城市供水管网│低于CJJ92-2002《城市供水管│查看最近连续两年资料,达到│ 10 │
│  │  │漏损率   │网漏损控制及评定标准》的指│标准6分,每降低1%加2分,降│  │
│  │  │      │标            │低2%以上加4分。高于标准不 │  │
│  │  │      │             │得分。          │  │
│  ├──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│  │12 │城市居民生活│不高于GB/T50331-2002《城市│超过GB/T50331-2002《城市居│ 5 │
│  │  │用水量(升/ │居民生活用水量标准》的指标│民生活用水量标准》的不得分│  │
│  │  │人.日)   │             │。            │  │
│  ├──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│  │13 │节水器具普及│      100%      │以现场抽查为评分依据:  │ 6 │
│  │  │率     │             │1、使用淘汰的用水器具不得 │  │
│  │  │      │             │分。           │  │
│  │  │      │             │2、节水器具普及率,每低3% │  │
│  │  │      │             │扣1分,本项指标分数扣完为 │  │
│  │  │      │             │止。           │  │
│  ├──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│  │14 │城市再生水利│     ≥20%      │查看最近连续两年资料,每低│ 5 │
│  │  │用率    │             │2%,扣1分,本项指标分数扣 │  │
│  │  │      │             │完为止。         │  │
│  ├──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│  │15 │城市污水处理│直辖市、省会城市、计划单列│查看最近连续两年资料,每低│ 5 │
│  │  │率     │市≥80%、地级市≥60%、县级│5%扣1分,本项指标分数扣完 │  │
│  │  │      │市≥50%。         │为止。          │  │
│  ├──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│  │16 │工业废水排放│      100%      │查看最近连续两年资料,每低│ 5 │
│  │  │达标率   │             │1%扣1分,本项指标分数扣完 │  │
│  │  │      │             │为止。          │  │
├──┼──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│鼓励│17 │居民用水实行│有按不同梯次制定的不同用水│查看物价主管部门的批准文件│ 2 │
│性指│  │阶梯水价  │价格。          │和实际执行的资料。    │  │
│ 标 ├──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│  │18 │非常规水资源│      ≥5%      │查看相关工程的竣工报告及有│ 2 │
│  │  │替代率   │             │关数据。         │  │
│  ├──┼──────┼─────────────┼─────────────┼──┤
│  │19 │节水专项资金│     ≥1‰      │查看财政部门或节水管理部门│ 2 │
│  │  │投入占财政支│             │的年度报告。       │  │
│  │  │出的比例  │             │             │  │
└──┴──┴──────┴─────────────┴─────────────┴──┘


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