综上对国内产业相关经济指标的分析表明，调查期内，2001-2004年，国内邻苯二酚市场需求旺盛，表观消费量年均增长17.68%，国内产业2001-2003年产量、销量和销售收入有一定增长，原因是：本案是继2002年3月1日公告立案对原产于欧盟进口的邻苯二酚反倾销后，中国国内产业第二次对进口邻苯二酚进行的反倾销调查，对欧盟的反倾销案件于2003年8月最终裁定，中国邻苯二酚的进口由来自欧盟转而由美国和日本进口。2001-2003年产业处于对欧盟反倾销后的恢复和调整期。2004年，来自美国和日本的进口邻苯二酚大量低价销售，使国内产业的产能在比上年增长一倍的情况下，产量比上年仅增长了12.23%，销量和销售收入分别比上年下降23.09%和8.27%，与表观消费量增长29.64%的水平形成反差。调查期内，由于国内产业同类产品价格较低，产业持续亏损，投资收益率一直为负值，2004年国内产业市场份额大幅下降、现金流入量不足、开工率下降、劳动生产率下降、库存大幅增长、投融资遇到严重困难。上述情况表明，国内产业遭受了实质损害。
（五）被调查产品出口国家的生产能力和出口能力
调查表明，美国和日本具有较大邻苯二酚生产能力和出口能力， 2004年上述国家被调查产品的生产能力在15000-17500吨之间，产量为12600吨，其国内需求10000吨，出口能力约7000吨。据中国海关统计，2004年，美国和日本向中国国内共计出口被调查产品3446吨，被诉国家出口的被调查产品49.2%进入了中国市场，中国已经成为美国和日本邻苯二酚的主要出口市场。
六、因果关系
（一）进口被调查产品造成了国内产业的实质损害
1、被调查产品的大量低价进口造成国内产业的实质损害
调查期内，国内产业税前利润一直表现为亏损状态。2003年对来自欧盟的进口邻苯二酚产品反倾销终裁并征收反倾销税后，产业一度开始恢复性调整，产业亏损额逐渐减少。由于来自美国和日本的邻苯二酚大量低价进口，导致国内产业始终亏损。
调查期内，国内产业同类产品销售量、销售收入、销售单价均呈上升趋势，但产业经营状况未得到根本好转，主要有以下原因：
其一，2002年1月，三吉利公司曾经代表国内邻苯二酚产业向调查机关提起对原产于欧盟的进口邻苯二酚进行反倾销调查。2003年8月调查机关发布终裁公告，对欧盟向中国出口的邻苯二酚征收反倾销税。这一反倾销措施的实施虽然一定程度上抑制了欧盟对中国邻苯二酚的倾销行为，产业的生产经营开始恢复性调整，体现为部分经营指标有好转的迹象。由于来自美国和日本邻苯二酚的大量低价进口，导致调查期的2004年国内产业生产和经营指标的再度恶化。
其二，2001-2004年国内邻苯二酚产业生产使用的主要原料苯酚价格持续上涨，2002-2004年分别比上年上涨0.03%、24%、52.18%，而同期国内邻苯二酚产品的价格上涨幅度分别为6.1%、13.91%、19.27%；剔除原料价格上涨的因素，邻苯二酚实际的价格在2002-2004年基本没有上调。国内产业为了维持国内的市场份额和下游用户的利益，通过加强企业内部管理自行消化了大部分涨价因素，才未使同类产品价格大幅上涨，但却使企业始终处于亏损状态。
其三，国内同类产品的销售价格同国际市场邻苯二酚价格同时受到苯酚价格上涨的影响，呈现上升的趋势，但国内产业同类产品的价格始终受被调查产品价格的压制。调查期的2001-2004年被调查产品进口价格始终低于国内同类产业的销售价格，且价格差距逐渐加大。2002-2004年国内产业产品的销售价格分别比上年同期上涨6.1%、13.91%、19.27%；而同期被调查产品在国内市场的销售价格分别上涨3.08%、7.38%、3.11%。进口邻苯二酚价格虽有上涨，始终是低于国内产业产品的销售价格，压制了国内市场价格，致使国内产业效益不佳，长期处于亏损状态。被调查产品的价格调整幅度低于原材料价格调整的幅度，也大大低于国内同类产品价格调整的幅度，扭曲了产品的价格规律，对国内产业的价格起到了严重的抑制作用，国内产业生产、经营指标恶化，导致国内产业一直处于亏损的困难局面。
2、被调查产品的进口量足以对国内产业造成实质损害
调查期内，被调查产品的进口量以惊人的速度增长，2001-2004年，被调查产品的进口量分别为46.80吨、508.40吨、2593.77吨、3446.10吨，2002-2004年分别比上年同期增长986.35%、410.18%和32.86%。由于被调查产品的大量进口，导致被调查产品占中国国内市场份额大幅增加。2001-2004年，被调查产品所占国内市场份额分别为1.09%、9.19%、48.20%、49.39%。
