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国家环境保护总局关于印发《ISO14000国家示范区管理办法》的通知

  危险废物安全处理处置率,是指区域内危险废物经安全处理处置数量占危险废物产生总量的百分比。安全处理处置是指符合环境保护要求的处置。处置场的建设和管理应执行有关的环境保护规定和要求,如需经过环境影响评价,“三同时”审批手续,具有危险废物经营许可证,具有完善的管理制度和完备的记录等资料。
  II.评价方法: 现场评审。危险废物安全处理处置率数据来自卫生部门和环保部门统计。
  (8)城市建成区、开发区区域环境噪声平均值≤60dB(A);
  交通干线噪声平均值≤70dB(A)。城市建成区环境噪声达标区覆盖率>60%。
  I.评价标准:
  城市建成区、开发区区域环境噪声平均值,是指城市建成区、开发区环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。数据来源:城市环境保护监测结果。
  交通干线噪声平均值,是指城市建成区、开发区交通干线各段监测数据,按其长度加权的等级声级平均值。数据来源:城市环境保护监测部门监测结果。
  环境噪声达标区覆盖率是指在城市的建成区内,已建成的环境噪声达标区面积占建成区总面积的百分比。
  计算公式:

             各环境噪声达标区面积之和
环境噪声达标区覆盖率=------------------------------×100%
               建成区总面积
 
  II.评价方法:现场评审。数据来自环境保护主管部门和环境监测资料。
  (9)大力推行节能、节水措施。单位GDP 能耗<全国平均水平,且逐年降低;单位GDP 用水量<全国平均水平,且逐年降低。
  I.评价标准:
  单位GDP 能耗是指城市地区、开发区全社会能源消耗总量与城市国内生产总值(GDP)之比。城市、开发区能源消耗总量应计算城市、开发区消耗的全部能源,包括城市、开发区自己生产并使用的一次能源和外部输入的一次能源与二次能源的总和。要将各类能源换算成标准煤作为统一计量单位,其中输入电力的计算采用发电煤耗的计算方法。
  计算公式:

       城市能源消耗总量(吨标煤)
单位GDP能耗=-------------------------------
        城市国内生产总值(万元)

  单位GDP 用水量是指城市、开发区地区总用水量与城市、开发区国内生产总值(GDP)之比。
  计算公式:

        城市总用水量(吨)
单位GDP用水量=-------------------------------
        城市国内生产总值(万元)

  II.评价方法:现场评审。其中单位GDP 能耗数据来自城市统计、计划及经济综合管理、供电、燃料等部门。单位GDP 用水量数据来源城市统计和自来水统计部门。
  (10)园区实施区域环境影响评价。
  I.评价标准:按照《中华人民共和国环境影响评价法》要求,区域在编制发展规划时,应当组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明,对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,并由环境保护行政主管部门对规划环境影响评价文件组织审查。
  II.评价方法:现场评审。提供环境影响评价书。
  (11)制定鼓励政策,积极推进区内组织实施ISO14000 系列标准。区域内工业污染企业中推行ISO14000 系列标准的企业比率≥15%,且逐年增加。
  I.评价标准:区域内工业污染企业中推行ISO14000 系列标准的企业比率是指区域内工业污染企业中推行ISO14000 系列标准的企业数占工业污染企业总数的百分比。工业污染企业是指从事工业生产的法人单位的产业活动单位,按国家《国民经济行业大类与代码》(GB/T4754-94)标准,代码大类在06-49 之间所有的工业企业。推行ISO14000 系列标准包括按照ISO14000 系列标准中的相关标准建立环境管理体系、产品通过环境标志认证、实施了产品生命周期评价等。
  II.评价方法:现场评审。数据来自环保部门。
  (12)积极推进实施清洁生产。
  I.评价标准:按照《中华人民共和国清洁生产促进法》要求,区域将清洁生产纳入国民经济和社会发展计划以及环境保护、资源利用、产业发展、区域开发等规划。区域的经济贸易行政主管部门,应当会同环境保护、计划、科学技术、农业、建设、水利等有关行政主管部门制定清洁生产的推行规划。 区域管理机构应当合理规划区域的经济布局,调整产业结构,发展循环经济,促进企业在资源和废物综合利用等领域进行合作,实现资源的高效利用和循环使用。
  II.评价方法:现场评审。
  3、环境管理的检查
  (1)制定环境监测规划方案并保持有效实施。
  (2)城市应将环境管理体系运行状况纳入各级政府考核系统。
  (3)保证区域环境管理活动以及区内组织对环境法律法规和其他要求的符合性。
  严格落实环境影响评价、“三同时”、征收排污费、限期治理、清洁生产强制审核、排污申报登记、排污许可证、污染物排放总量控制等环境管理制度(园区执行率100%)。


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