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国家环境保护总局关于印发《ISO14000国家示范区管理办法》的通知

  (3)为环境管理及目标的实现提供了必要的资源,包括人力资源、专项技能、基础设施、技术和财力资源。区内应配置必要的环保基础(配套)设施,设施运行率达100%。
  I.评价标准:区域的最高管理层为环境管理提供人力资源,财政支持,专业培训,基础设施如建筑物、通讯网络等。
  环保基础(配套)设施运行率,是指城市建成区或开发区环保基础措施(包括配套设施)实际运行天数与设施投入运行占全年总天数的百分比。区内应配置必要的环保基础(配套)设施,设施运行率达100%。
  II.评价方法:现场评审。其中环保基础(配套)设施运行率数据来自城市建设部门和环保部门。
  (4)每年向社会公布环境管理、环境保护建设情况和区域内重点污染源企业的环境信息,接受公众监督。对公众提出的环境保护建议和意见有效办理,并予以回复。区域内公众对城市环境的满意率≥85%。中小学环境教育普及率>80%。
  I.评价标准:每年以书面形式向社会公布区域本年度的环境管理、环境保护建设情况,并设立意见收集和反馈系统,接受公众提出的意见和建议,处理后予以答复,调查意见提出人对处理结果的满意度,满意度应不低于85%。
  公众对城市环境的满意率指被抽查的公众对城市环境满意(含基本满意)的人数占被抽查公众人数的百分比,抽查总人数不少于城市人口的万分之一。
  中小学环境教育普及率,是指全市、开发区开展环境教育的中小学学校数占全市中小学校总数的百分比。数据来自教育部门。
  II.评价方法:现场评审。满意度以调查统计结果为据,公众对城市环境满意率数据来自专家问卷调查。
  (5)区域的环境空气质量达到本地区环境规划的要求,并不断改善环境空气质量。全年API 指数<100 的天数>全年天数的80%。
  烟尘控制区覆盖率达到100%。城市建成区环境空气质量采用空气自动连续监测系统。城市建成区发展城市公共交通系统,公共交通系统积极推进、使用清洁能源,减少机动车污染物的排放。
  I.评价标准:城市建成区和开发区的环境空气质量达到城市环境规划的有关要求。空气污染指数(API)为区域每日空气污染指数(API),其计算方法按照《城市空气质量日报技术规定》执行。
  烟尘控制区,是指对各种锅炉、窑炉、茶炉及饮食业和集体饮食的大灶排放的烟气黑度,各种锅炉、炉窑排放的烟尘浓度进行定量控制,并达到相应标准的区域。
  烟尘控制区覆盖率,系指在建成区内,已建成的烟尘控制区面积之和与建成区总面积的百分比。
  计算公式:

              建成区内各烟尘控制区面积之和(平方公里)
    烟尘控制区覆盖率=---------------------------------------------×100%
               建成区总面积(平方公里)

  建成区总面积平方公里
  建成区内各烟尘控制区面积之和平方公里
  烟尘控制区覆盖率
  烟尘控制区覆盖率数据来自城市环境保护行政主管部门和环境监测部门。
  城市建成区要建有空气质量在线自动连续监测系统。
  城市建成区应鼓励公共交通系统的发展,控制和减少机动车污染物的排放。公交系统有计划逐步使用低排放的车(船),以清洁能源为动力(如:液化石油气、风能、太阳能、电能等)。
  II.评价方法:现场检查。
  (6)水环境功能区水质达标率100%(沿海城市包括市区近岸海域海水部分),且建成区内无超五类水体。城市污水集中处理率≥80%。
  I.评价标准:水环境功能区水质达标率,是指城市地区、开发区水环境功能区认证点位按各水体环境功能区划标准监测达标的频次占各认证点位监测数次的百分比。沿海城市还应考核近岸海域海水水质(按海水功能区划进行)。超五类水体,是指未进行水环境功能区划而又丧失使用功能的水体。
  城市污水集中处理率,是指城市市区经过污水处理厂集中处理的污水量与污水排放总量的比率。计算公式:

           污水处理厂处理的污水量(万吨)
城市污水集中处理率=-------------------------------- ×100%
              污水排放总量(万吨)

  城市污水处理厂污水处理量,指经过城市集中污水处理厂二级以上处理的城市污水量。城市污水排放总量,是城市生活污水、工业污水排放总量。出水水质达不到污水综合排放标准二级的,处理量按零计。
  II.评价方法: 城市环境保护监测部门监测结果。
  (7)建立有效的固体废弃物处理处置机制。生活垃圾无害化处理率≥80%;工业固体废物综合利用率≥70%。危险废物安全处理处置率100%。
  I.评价标准:区域管理机构应为生产、生活等活动产生固体废弃物提供符合国家和地方要求的收集、储存、运输、处理、处置的途径,并依法监督管理。
  生活垃圾无害化处理率,是指区域内经无害化处理的生活垃圾数量占区域生活垃圾清运数量的百分比。生活垃圾无害化处理方法主要有卫生填埋、焚烧、堆肥等三种符合垃圾无害化处理标准的处理方法,卫生填埋、焚烧、堆肥以及经分选、消毒、加工利用的生活垃圾量,均计算为生活垃圾无害化处理量。
  工业固体废物综合利用率,是指城市地区(开发区)各工业企业当年综合利用的工业固体废物量之和占当年各工业企业产生的工业固体废物量之和的百分比。工业固体废物综合利用量,是指以工业固体废物为原料或材料,生产出另一种产品或直接投入使用,如作为农田肥料、生产建筑材料、筑路以及用其它方式综合利用的工业固体废物量。数据来源:环保统计年报


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