公安部关于加强消防监督工作的通知
（87公消字67号 1987年7月14日）
大兴安岭特大森林火灾事故给我们公安机关的教训之一，就是要切实加强消防监督工作。近几年来，各级公安机关的消防监督工作是有成绩的，对防止火灾事故的发生，减少火灾损失起了相当的作用。但是也存在不少问题，主要是有些公安机关的领导同志对消防监督工作的重要性认识不足，重视不够，抓得不力，没有把消防监督摆上应有位置，督促贯彻消防法规不坚决，整改隐患的措施没有一抓到底，落到实处，失控漏管现象严重，火灾事故发生后查处又不严肃，这是火灾特别是特大火灾事故屡屡发生的一个重要原因。据统计，今年一至六月份，全国发生火灾一万八千七百七十八起，烧死一千五百二十四人，烧伤二千三百四十五人，直接经济损失六亿八千一百七十四万多元(含大兴安岭森林火灾引起的居民区火灾损失五亿二千六百多万元)；与去年同期相比，经济损失上升了三点三倍。当前各地、各部门都在贯彻《
国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》和《
国务院关于加强安全生产管理的紧急通知》精神，各级公安机关要充分利用这一时机，克服官僚主义，积极采取措施加强消防监督和火灾预防工作。
一、要提高对消防监督工作重要性的认识，把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导。对于本地区消防安全方面存在的重大问题，要积极主动地会同有关部门加以解决，或者提出解决的意见报告本级或上级政府，不允许互相推诿，不闻不问。凡危及全局的一些重大火险隐患和发生特大火灾事故，公安机关领导同志都要亲临第一线查明情况，督促整改，妥善处置。
二、深入企业事业单位进行消防监督检查，督促消除火险隐患，做好充分的灭火准备。当前，各级公安机关都要重点抓一下防火安全检查工作。要在当地党委、政府的统一领导下，会同有关部门，对本地区极易发生重大火灾、爆炸事故的重点单位以及工作薄弱，可能出问题的地区和方面，进行一次深入细致的防火安全检查。重点查思想、查制度、查措施、查落实，排除火灾隐患，堵塞漏洞。对存在的特别危险的火险隐患和事故苗头，在查清原因，分清责任的情况下，向当地党委、政府和上级主管部门报告，并提出整改意见，限期整改，确保安全；对拒绝整改的，要依照《
中华人民共和国消防条例》和《
治安管理处罚条例》严肃处理。严格实施监督，不能只停留在发火险通知书上，要做到隐患不消除，工作不停止。当然也要注意从实际出发，要严得合理，符合科学。同时，要会同重点单位及其主管部门制定周密的灭火抢险预案，包括组织指挥、实施灭火、救人、疏散物资以及增援力量的调配等，都要有具体方案，做到临阵不乱，提高灭火效率。
