4、实验队伍政策不落实。一些地区对在实验室工作的教师(以下简称实验教师)、实验技术人员基本的岗位培训、考核、晋升制度不落实，造成实验室人员匮乏，人员素质不高，影响实验教学工作正常开展。
为全面贯彻《
教育法》，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，实现《
中国教育改革和发展纲要》(以下简称
《纲要》)及其实施意见中对基础教育提出的发展目标，对“九五”期间中小学(含职业中学、中等专业学校、中等师范学校、技工学校)实验室建设工作提出以下意见：
一、必须充分认识中小学实验教学和技能训练的地位和作用。
中小学校各学科开展实验教学和技能操作训练，在现代化学校教育体系中有着重要的地位和作用。现在的中小学教育是面向21世纪的教育，作为培养21世纪建设人才奠基工程的基础教育，
《纲要》强调全面贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等全面发展的社会主义事业建设者和接班人的教育方针。“要按照现代科学技术文化发展的新成果和社会主义现代化建设的实际需要，更新教学内容，调整课程结构。加强基本知识、基础理论和基本技能的培养和训练，重视培养学生分析问题和解决问题的能力”，普及实验教学是中小学实施素质教育的重要内容，是贯彻教学大纲和课程计划的基本要求。各类实验和实际操作训练，有利于“加强实践环节的教学和训练”，有利于减轻学生负担，全面提高教育质量。
在广大农村地区普及中小学实验教学，将有助于农、科、教结合，促进农村教育综合改革。学校的实验室，应该成为农村的科技实验站。帮助农民进行土壤检测，化肥鉴定，推广科学种植，破除迷信，提高劳动者素质，为当地经济建设和社会发展服务。
随着城乡中、初等职业教育的迅速发展，为了尽快培养千百万受过良好职业技术教育的中、初级技术人员、管理人员、技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者，要求我们要有紧迫感、责任感，在建设各类职业学校和培训中心的同时，大力推进实验室及实习基地建设工作，为培养面向21世纪需要的劳动技术大军贡献力量。
