9.积极推进股份制或股份合作制改造,鼓励职工全员入股,实行劳动合作与资本合作相结合,充分调动企业职工生产经营的积极性。
10.鼓励交通小企业横向联合、嫁接改造、分块搞活,规模经营。
11.依照法定程序允许出售、出租、拍卖交通小企业。
12.交通小企业可以实行租赁经营、承包经营、托管经营等形式。
13.交通小企业可以转变经营范围,从事其他行业继续经营。
14.对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的交通小企业,可按《破产法》规定的法定程序实施破产。
15.各级交通主管部门对放开搞活交通小企业应加强领导和指导。要把放开搞活交通小企业作为一项政治任务来完成,作为事关社会稳定的一件大事来抓。应建立目标管理责任制,纳入年度工作目标考核内容。
16.各级交通主管部门应积极为交通小企业创造良好的外部环境,要通过治理和整顿运输市场,严格准入条件,规范经营行为,有计划地调控运力总量,为交通小企业提供良好的发展空间。
17.各级交通主管部门应鼓励支持交通小企业参与市场竞争,在竞争中求得生存和发展。同时,考虑交通小企业所面临的困难,各地区可根据实际情况,对交通小企业给予必要的扶持。
四、放开搞活交通小企业过程中需要注意的问题
18.交通小企业进行企业内部改革时,要妥善处理好企业分流人员的安置和原企业离退休人员的社会保障问题。
19.交通小企业在改制时,要落实企业债务责任,防止国有资产流失。
20.交通小企业无论实行何种形式改制,都要在改制后,逐步按法律法规进行规范。
21.交通小企业要依法经营,照章纳税。要落实国有资产保值增值的责任。
22.交通小企业要坚持“三改一加强”,注意企业资金积累,加快企业技术更新改造步伐,加强企业经营管理,包括质量管理、资金管理、成本管理、设备管理、营销管理等,提高企业素质,向管理要质量、要市场、要效益。
五、交通小企业划型标准
23.交通小企业的划分标准在国家没有颁布正式标准前,暂按交函体(1992)301号《关于报送交通系统大中小型企业划分标准的函》(详见附表)执行。
交通系统大中小型企业划分标准
(1992年5月)
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| | | 大 型 | 中 型 |
行业名称 | 指 标 |计算单位|-------------------|------------| 小 型
| | | 特 大 | 大 一 | 大 二 | 中 一 | 中 二 |
--------|---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|生产性固定资产 |万元 |60000以上 |20000-60000 |8000-20000 |5000-80000 |2000-5000 |2000以下
港 口 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|本港综合吞吐能力 |万吨 |1300以上 |500-1300 |150-500 |100-150 |50-100 |50以下
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|轮驳船总吨位 |万吨 |150以上 |150-50 |10-50 |5-10 |2-5 |2以下
|---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
水上运输 |客货换算|内 河 |亿吨公里|300以上 |50-300 |10-50 |5-10 |2-5 |2以下
| |----|----|-----|------|------|------|-----|-----
|周转量 |海 运 |亿吨海里|300以上 |50-300 |10-50 |5-10 |2-5 |2以下
--------|---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|运输车辆保有量 |标准辆 |2400以上 |800-2400 |600-800 |400-600 |200-400 |200以下
公路运输 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|客货换算周转量 |万吨公里|45000以上 |15000-45000 |10000-15000 |5000-10000 |2000-5000 |2000以下
--------|---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|生产性固定资产 |万元 |50000以上 |15000-50000 |10000-15000 |5000-10000 |2000-5000 |2000以下
航务工程 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|完成工作量 |万元 |40000以上 |10000-40000 |5000-10000 |3000-5000 |2000-3000 |2000以下
--------|---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|生产性固定资产 |万元 |80000以上 |45000-80000 |30000-45000 |10000-30000 |5000-10000|5000以下
航道工程 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|总产值 |万元 |30000以上 |10000-30000 |5000-10000 |3000-5000 |2000-3000 |2000以下
--------|---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|生产性固定资产 |万元 |15000以上 |5000-15000 |2000-5000 |1000-2000 |800-1000 |800以下
公路工程 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|完成工作量 |万元 |20000以上 |6000-20000 |3000-6000 |2000-3000 |1000-2000 |1000以下
--------|---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|理货量 |万吨 |5000以上 |1200-5000 |700-1200 |400-700 |100-400 |100以下
理 货 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|理货收入 |万元 |5000以上 |1200-5000 |700-1200 |400-700 |100-400 |100以下
--------|---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|代理货运量 |万吨 | |2000以上 |1000-2000 |500-1000 |200-500 |200以下
代 理 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|营业收入 |万元 | |3000以上 |1500-3000 |700-1500 |300-700 |300以下
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|生产性固定资产 |万元 | |20000-50000 |8000-20000 |3000-8000 |1500-3000 |1500以下
燃 供 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|销售收入 |万元 | |15000-30000 |5500-15000 |2500-5500 |1500-2500 |1500以下
--------|---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|生产性固定资产 |万元 | |5000以上 |3000-5000 |2000-3000 |1000-2000 |1000以下
轮 渡 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|换算轮渡人次 |万人 | |10000以上 |5000-10000 |2000-3000 |1000-2000 |1000以下
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|生产性固定资产 |万元 |20000以上 |6000-20000 |3000-6000 |2000-3000 |1000-2000 |1000以下
搬 运 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|总产值 |万元 |20000以上 |6000-20000 |3000-6000 |2000-3000 |1000-2000 |1000以下
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|生产性固定资产 |万元 |50000以上 |30000-50000 |10000-30000 |5000-10000 |2500-5000 |2500以下
救 捞 |---------|----|-----|------|------|------|-----|-----
|自筹收入 |万元 |15000以上 |5000-15000 |3000-5000 |1000-3000 |500-1000 |500以下
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综 合 |生产性固定资产 |万元 |50000以上 |20000-50000 |8000-20000 |5000-8000 |2000-5000 |2000以下
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