教育部关于认真贯彻第三次全国教育工作会议精神
进一步加强教育审计工作的若干意见
（教财[1999]25号 1999年10月15日）
第三次全国教育工作会议(以下简称全教会)的召开对于我国培养大批优秀人才和高素质的劳动者，迎接新世纪的挑战，具有十分重大的战略意义。为了全面贯彻全教会的精神，加强教育经济管理、提高资金使用效益，保障新世纪教育改革和发展的顺利推进，必须进一步加强教育审计工作，为此提出如下意见。
一、充分认识教育审计在深化教育改革中的作用
全国教育审计工作自1985年起步至今，不断发展，取得了显著成绩。教育审计为保障教育经费足额到位、促进和加强教育财经管理，规范经济秩序，避免和减少损失浪费，保障资产安全完整，提高教育经费的使用效益，维护教育部门和单位合法权益，作出了积极贡献，也为推进廉政建设发挥了重要作用。
全教会的召开及党中央和国务院一系列重大决策的实施，为教育优先发展提供了物质保证，对教育的改革和发展起到了决定性的推动作用。国家对教育的投入力度明显加大，多渠道筹集教育经费的体制也将进一步完善。随着教育投入的增加，加强经济管理，提高资金的使用效益，强化审计监督显得更加重要。江泽民同志在全教会上明确指出：“要提高资金使用的效益，建立和健全监督机制，保证教育经费用在该用的地方，坚决反对和防止浪费。”朱镕基同志在会上也提出：“切实加强教育经费管理。要严格审计监督，杜绝一切铺张浪费现象。”由国务院批转教育部制订的《面向21世纪教育振兴行动计划》第45条要求“各级教育部门必须采取各种措施深化教育改革，完善拨款制度，精简机构和冗员，提高经费使用效益。同时，加强对教育经费的审计与监督。”我们要站在落实全教会精神的高度，充分认识教育审计在深化教育改革中的作用，增强教育审计工作的紧迫感和责任感。
当前，教育管理体制的改革力度不断加大，宏观教育体系和结构正在加紧进行调整；学校内部运行机制的改革进一步深化；后勤系统通过改革逐渐从学校剥离出去；校办企业逐步明晰产权关系；特别是随着权力下放和办学自主权的扩大，经济责任更加明确，这些都给教育经济工作提出了新课题。如何有效地保证教育投入和教育资源的合理利用，保障教育系统内部经济活动健康、有序地开展，保证国有资产的安全与完整，最大限度地提高资金的使用效益，教育审计有着其他部门不可替代的作用。如何使教育审计更好地为教育改革和发展服务，各级教育部门和单位的领导要认真思考和研究。实践经验告诉我们，教育审计是强化还是削弱对教育事业的健康发展有着重要影响。在当前教育改革不断深化的形势下，教育审计必须存在，必须加强。
