大力开展技术创新。组织实施以产业结构调整和产品结构优化为内容的“三个一”创新工程，即建立一批以技术改造、技术引进和技术开发为主线，集科研、设计、施工、生产、经营管理为一体的创新工程综合基地；创建一批“产、学、研”结合的技术创新示范点；安排一批投入少、见效快的技术创新项目。总结推广大同、平顶山、开滦、兖州创建技术中心的经验，使企业尽快成为技术创新的主体。
七、做好煤炭工业标准化工作，搞好行业技术监督
要进一步增强标准化意识，完善煤炭行业各类标准，加强行业技术监督。加强对标准化工作的领导，做好标准的制定、贯彻实施和监督工作，充分发挥标准的技术保障作用。积极采用国际标准，与国际接轨。通过抓好标准化工作，改善企业基础管理，建立健全煤炭行业技术监督和质量保证体系。
八、推动煤炭行业科技进步的政策措施
千方百计加大煤炭科技进步投入。首先，要争取建立科技发展基金，主要用于应用技术研究、高技术研究、公益性研究、重大关键技术攻关和质量检测，以及科技成果推广应用等。重大科技项目要争取列入国家科技攻关项目，取得国家的资金扶持。其次，要引导企业多渠道增加科技投入，逐步成为科技投入的主体。企业非经营性投资、基本建设、技术改造等经费，要有一定比例的资金用于技术开发、新技术推广和科研基础工作。根据1995年原煤炭工业部党组发布的《关于
加快实施科教兴煤战略的决定》，近期内，要使研究开发经费达到企业销售额的1％。企业在新建项目中应安排一定数量的科研资金，用于解决相应的科技问题和科研基础设施。企业在技术引进项目经费中要安排适当资金，用于消化、吸收和技术创新。此外，要拓宽科技融资渠道，争取多种形式吸引国内外资金，发展煤炭科技事业。
建立完善科技进步奖励等有关制度。国家煤炭工业局每年组织一次行业科技进步奖评审，对获奖项目及主要完成人员予以表彰奖励；地方各级煤炭管理部门及大中型煤炭企业，都要建立科技进步奖励制度。继续搞好煤炭企业科技进步评价工作，完善科技进步指标评价体系。每年对煤炭企业进行评价、排序并公布测评结果；每年对高产高效矿井和质量标准化矿井进行命名，以推动企业科技进步工作。
要从政治上、业务上、生活上更加关心煤炭科技人员，努力为他们解决实际问题。创造人尽其才、人尽其用的环境，形成尊重知识、崇尚科学、尊重人才的风气。
