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中国科学院关于印发《1999-2003年中国科学院院管领导班子建设规划纲要》的通知

  对有发展潜力的党政正职后备人选、机关局级后备干部,院各级干部部门将重点管理,采用轮岗任职、挂职锻炼等方式,提高全面领导能力。
  6.做好干部培训工作,领导干部要不断更新知识,适应社会主义市场经济发展的要求,努力成为分管工作的内行。
  凡新上岗的局所级领导应按院有关要求参加当年度上岗培训;在上岗前、后必须参加中央或地方党校学习;根据岗位需要接受院或分院组织的短期、专题培训。
  京区和各分院要根据本地区实际,制定对后备干部、现职领导的具体培训计划,院匹配一定数额的专项经费用于培训。
  建立培训与考核、使用相结合的制度,要把培训作为考核使用干部的重要内容,逐步形成先培训后上岗的用人制度。
  7.组织领导干部进行不定期的社会调查活动,了解经济社会发展对科技工作的需求,注意研究规律性、战略性的问题。
  8.鼓励倡导领导干部特别是年轻干部到基层单位、到艰苦的地方工作,进行轮岗或挂职锻炼,在实践中积累经验,接受考验。有计划地安排领导干部进行轮岗或横向纵向交流。
  9.制订并完善院管领导干部职务名称表,严格按规范办事。
  (三)制度建设
  1.坚持民主集中制原则,是制度建设中的重点工作。实行所长负责制,必须按照民主集中制的组织原则办事,既要尊重所长的决策权,又要防止个人专断和家长作风。在重大问题的决策和执行过程中,要充分保证班子成员的参与权、执行权,以促进重大问题决策的科学化、民主化。
  2.新班子任命后,所长要在征求意见、调研的基础上,在三个月内制定出任期目标;所长要与党委共同讨论研究制定领导班子议事规则、决策程序、工作纪律等有关制度,上报院、分院干部主管部门备案。
  3.党委工作要围绕中心,服务中心,保证中心。所长要依靠和发挥党委作用,通过加强制度建设,建立党政沟通渠道,使党委能有效参与研究所重大问题的决策,保证班子决策的有效贯彻,更好地发挥保证监督作用。
  4.制定领导干部接待日和定期向职代会作工作报告制度,畅通领导干部与群众沟通、对话的渠道,完善职工民主管理、监督制约机制。
  5.积极推进干部交流、轮岗、挂职,建立干部能上能下机制。提倡党政正职交叉任职,原则上所长(局级干部在同级岗位)任期不超过两届。
  6.实行绩效考核与干部任免、奖惩挂钩,对领导干部提倡甘于奉献、艰苦奋斗精神,同时院要积极为一线领导创造良好的工作、生活条件。


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