国家电力公司关于装用IC卡式电能表有关问题的通知
（国电发[1999]465号）
各电力集团公司，各省(自治区、直辖市)电力公司，东北公司：
近几年来，各地陆续装用了一些IC卡式电能表，在使用中发生了一些技术质量、管理及法律等方面的问题。专家呼吁停止推广IC卡电水表。国家电力公司予以高度重视，召开专门会议对IC卡式电能表的可用性进行了认真分析，并请质检中心进行了验证。现将使用IC卡式电能表的有关问题通知如下：
一、IC卡式电能表存在的主要问题：一是抗干扰能力脆弱，质量问题突出，特别是开放的读写窗口，易受外界攻击；二是IC卡式电能表被攻击造成控制系统失效后，难以取证认定极易发生的用电纠纷。特别是预购电量快用完前发生停止现象，有违于电力法规的规定；三是价格高，寿命短，综合效益差，使用风险大；四是难以适应电价变动的要求，在电价调整时可能影响社会稳定。
二、目前，由于国产IC卡式电能表的可用性差，在城乡居民“一户一表”改造工程中不宜选用。对于特殊用电对象，如临时用电，电费回收难的工商企业等，可有针对性的装用安全与质量过关的IC卡式电能表，并做到按月抄表到位，以防出现电费丢失现象。
三、对已经装用的IC卡式电能表，要加强巡视管理，定期或不定期的核验实际用电情况，以确保数据不乱。对故障率高，质量和安全问题突出的产品，应尽快采取措施，退出使用。
