2、虚假陈述。金帝建设1997年中报在投资收益568．7万元已实现的情况下，仅披露实现投资收益214．18万元。
(三)广发上海的违规行为
1996年10月至1997年3月25日间，广发上海利用建设集团所提供的1．2亿元假国债代保管单，为建设集团和金帝建设融资1．3亿元炒作股票，共获利1，023万元。
二、处罚决定
(一)建设集团操纵金帝建设股价的行为违反了《
禁止证券欺诈行为暂行办法》(以下简称
《禁止欺诈办法》)第
七条的规定；构成
《禁止欺诈办法》第
八条第(五)项和《
股票发行与交易管理暂行条例》(以下简称
《股票条例》)第
七十四条第(三)项所述的行为；建设集团违规炒作股票的行为，违反了《关于严禁国有企业和上市公司炒作股票的规定》，构成
《股票条例》第
七十四条第(十)项所述的行为。根据
《股票条例》第
七十四条和《关于严禁国有企业和上市公司炒作股票的规定》，对建设集团操纵市场并违规炒股的行为处以警告，没收非法所得6，343．2万元，并罚款400万元；其主要责任人建设集团原法定代表人李良民已死亡，故不再追究个人责任。
(二)金帝建设违规挪用募股资金的行为违反了
《股票条例》第
六十条第二项的规定，构成
《股票条例》第
七十四条第(十)项所述的行为；金帝建设未如实披露投资收益的行为构成
《禁止欺诈办法》第
十二条第(一)项所述的行为。根据
《股票条例》第
七十四条的规定，对挪用募股资金未公告及报告并在1997年年报中未作如实披露的金帝建设处以警告，没收非法所得685．7万元，并罚款50万元。
