一、培训计划的提出“21世纪民族贫困地区中小学教师综合素质培训计划”(以下简称“培训计划”)以《面向21世纪教育振兴行动计划》为行动指南，以《中小学教师继续教育工程》为培训目标，以配合“国家贫困地区义务教育工程”的实施为主要任务，从“三个面向”的战略高度，从21世纪对人才的要求出发，从民族贫困地区教师队伍的现状出发，通过具有主体参与的、具有指导性、针对性和实效性的专题培训，使民族贫困地区全体教师的素质都能在原有基础上有一个明显的提高，以适应全面实施素质教育及全面提高教育质量的需要；适应农村经济建设和为当地社会发展服务的需要；适应21世纪教育发展的需要。
二、培训目标通过三年的分层次培训，在民族贫困地区建立若干个具有较高水平和质量、起到一定示范作用的实验区；总结和树立1000所具有时代特点和典型特色的教师队伍建设实验校；为国家级、省级、地市级培养、选拔和推荐一批学科带头人和骨干教师，使之在本地区基础教育改革中发挥带头作用。同时，培养出三支队伍，即培训者的队伍、骨干教师的队伍和高素质的教师队伍。
力争通过三年的培训与实验，建立符合民族贫困地区的中小学教师培训模式，构建出民族贫困地区中小学教师综合素质培训的三大理论体系，即中小学教师综合素质培训的目标与内容体系、提高中小学教师综合素质的途径与方法体系及中小学教师综合素质的考核与评价体系。
三、培训内容与形式培训内容是从民族贫困地区中小学教师素质的现状及教育教学工作实际需要出发，从21世纪对中小学教师素质的要求出发，从全面实施素质教育对中小学教师素质的要求出发，瞄准未来世纪科技、经济及社会发展的需要而设置的。分为六个专题：
1、中小学教师教育观念的转变与更新；
2、中小学教师职业道德的建构与修养；
3、中小学教师提高教育教学质量的策略与方法；
4、中小学教师现代教育技术的掌握与应用；
5、中小学教师教育科研能力的培养与提高；
6、中小学教师心理健康素质的完善与发展。
培训主要以学校为主阵地，以教师自修--反思为主要模式，采取：
1、专题培训，专题总结“形式：”专题培训“是一种启蒙式的普及性的培训形式。所谓”专题“，就是将教师在教育教学过程中所发现并需要解决的实际问题提炼出来。”专题培训“就是提出问题、认识问题、解决问题的过程。”专题总结“是根据”专题培训“过程中所提供的问题，进行分析、归纳和总结，使之理论化、系统化，上升到理论高度的一种方法。
2、“强强联合、强弱合作”形式：“强强联合”指的是民族贫困地区中各具特点的贫困地区、各具特色的学校及各具特长的教师的跨地区、跨校、跨教研组之间的多向立体交流，形成优势互补、资源共享、互相借鉴、互相促进、取长补短、共同提高的生动局面。“强弱合作”即组织强省、强校、强师去贫困地区、去处于弱势的学校进行交流。这是一个双向流动的过程，在这一过程中，民族贫困地区中小学教师在强校教师指导下的学习与进步和强校教师在民族贫困地区教师促动下的再学习和再发展是同步发生发展的。“强弱合作”最大限度地调动了基础不同、条件不同的各类学校的主动性与积极性，使民族贫困地区的教师和强省的教师在开展培训中处于同一起跑线，通过互相促进，使相当数量的地区、学校、教师在不同领域和不同层次上各具特色。
