国家环保总局关于印发《2002年全国环境监理工作要点》的通知
（环办[2002]17号）
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)：
现将《2002年全国环境监理工作要点》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。
附件：2002年全国环境监理工作要点
二00二年二月二十五日
附件：
2002年全国环境监理工作要点
2002年环境监理工作的指导思想是：以第五次全国环境保护工作会议精神为指导，贯彻落实“国家环境保护‘十五’计划”，坚持以改善环境质量为根本目的，严肃查处环境违法行为，全面推进排污收费制度改革，狠抓环境监理应急能力建设和队伍管理，加强社会监督和政务公开，为实现“十五”环境监理的目标和任务打下基础。
一、认真实施《排污费征收使用管理条例》，全面推进排污收费制度改革
认真贯彻落实即将颁布的《排污费征收使用管理条例》，集中时间组织学习，统一思想，加强领导，保证排污收费制度改革的顺利进行。大力加强《条例》的宣传工作，增强政策的公开性、透明度，提高排污单位依法缴纳排污费的自觉性。
组织开展排污收费培训工作，按照即将颁布的排污收费新标准，组织开展总量排污收费申报、核定等有关基础工作，保证排污收费新标准的平稳过渡。
要进一步加大工作力度，全面、依法、足额征收排污费，保持排污费的适度增长。
积极争取财政部门支持，落实环保部门正常经费渠道。各省、自治区、直辖市环保局要会同财政部门对落实的情况进行检查、调研，促进各项经费保障规定落到实处。
按照中央的统一部署和要求，严格执行“收支两条线”，实行“单位开票，银行代收，财政统管”的收缴分离制度。
加强排污收费稽查工作，加强“收支两条线”的监督检查，严肃查处违法、违纪行为。
二、继续加强环境现场监督执法，严肃查处环境违法行为
继续会同监察等部门严格执法，严肃查处各类环境违法行为，特别是各级政府、环保部门的不作为行为。逐步将环境保护行政责任追究制度化、法制化。
会同监察部门监督检查《
国家环境保护“十五”计划》的落实情况，确保《“十五”计划》落到实处。
