全国妇女联合会、国家信访局关于认真做好
中国妇女第九次全国代表大会期间信访工作的通知
（妇字[2003]19号）
各省、自治区、直辖市妇联，党委和政府信访局(办)：
2003年8月下旬，中国妇女第九次全国代表大会将在北京举行，这是我国妇女在本世纪召开的第一次代表大会，是全国妇女政治生活中的一件大事。大会将高举邓小平理论伟大旗帜，以“以三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，解放思想，实事求是，与时俱进，团结动员全国各族各界妇女为全面建设小康社会而努力奋斗。
为确保中国妇女和大顺利召开，现就做好大会期间的信访工作通知如下：
一、各级妇联、各及党委和政府信访部门要高度重视中国妇女九大期间的信访工作，认清形势，精心部署
妇联的信访工作是党和政府信访工作的一部分，是妇联组织联系妇女群众、了解妇女问题窗口，是向党委和政府反映妇女儿童问题、维护妇女儿童合法权益的重要渠道。随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，经济政治体制改革中深层矛盾也逐渐显露，涉及妇女儿童切身权益的问题在妇联系统群众信访工作中不断增多。近年来，秒级妇联受理的群众来信来访总量居高不下，大部分是反映在改革和发展中出现的一些新情况、新问题，群众越级访、集体访的数量上升快，紧急突发事件增多，女职工劳动权益受侵害、农村妇女土地承包及相关经济权益得不到落实，家庭暴力，离婚中的财产分割和离婚损害赔偿取证、孩子抚养费和探视权执行难等问题，已成为当前各级妇联信访工作的难点、重点。同时，中国妇女九大的召开适逢非典型肺炎疫情解除不久，前一时期因非典疫情影响暂时未能反映出来的问题，以及因非典疫情引发的医患、劳保和其他社会矛盾已经凸现出来，并呈发展趋势，预计群众上访将出现大幅度加回升。
各级妇联、各级党委和政府信访部门要从深入贯彻党的十六大精神和维护改革发展稳定大局的高度出发，加强领导，精心部署，切实做好会议期间信访工作，确保中国妇女九大顺利召开。要认真研究当前妇联信访形势的变化情况，统筹安排九大期间本地区、本部门的信访工作，落实各项行之有效的措施，特别是做好群众个访的接待处理工作；要及时掌握信访动态，研究排查本地区妇女儿童面临的实际问题，特别是苗头性、倾向性问题，克服麻痹思相和盲目乐观情绪，做好就对可能出现的群众上访高潮的各项准备工作；要加强对信访工作的领导和指导，进一步明确信访我作领导责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，把做好信访工作落到实处。
二、努力做好信访预测、矛盾纠纷排查调处与基层信访工作，关心和解决妇女群众的切身利益问题。
