去年3月，国务院修订发布了《条例》，印发了
《通知》；5月召开了全国住房公积金工作会议，温家宝同志到会做了重要讲话。根据《条例》和
《通知》精神，建设部会同财政部、中国人民银行等有关部门，联合下发了《
关于严禁在住房公积金管理机构调整工作中发生违纪违法行为的通知》、《
关于完善住房公积金决策制度的意见》、《
关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见》等配套文件。中国人民银行、铁道部和全国总工会召开专题会议或者下发文件对贯彻落实工作提出具体要求。一年多来，各地紧紧围绕温家宝同志提出的“健全决策体制、调整管理机构、强化监督工作、规范发展业务”四个关键环节，认真贯彻落实《条例》和
《通知》精神。各省(区)和设区城市政府重视并加强对住房公积金管理工作的领导；地方各级建设、财政、人民银行、审计、监察、编制管理等部门密切配合，加大指导和监督力度，协调解决《条例》和
《通知》贯彻执行中的有关问题。总体看，贯彻落实《条例》和
《通知》，建立住房公积金管理新体制工作取得阶段性成果，有力保证了住房公积金制度的持续健康发展，有效发挥了这项制度在促进职工住房消费、解决职工住房问题中的作用。
(一)“管委会决策”体制基本确立
截至今年11月底，全国344个应设立管委会的设区城市(含地、州、盟以及新疆生产建设兵团，以下简称设区城市)中，已有327个城市成立了管委会，占总数的95％。其中，北京、天津、重庆、新疆生产建设兵团以及吉林、黑龙江、安徽、江苏等16个省(区)的所有设区城市均设立了管委会，并开始履行决策职能。管委会委员组成基本体现了“三个三分之一”原则，反映了住房公积金管理各方面的权益，具有广泛性和代表性。各地按照《条例》规定和国务院有关部门的原则要求，拟订了管委会章程，健全了议事规则和决策程序，完善了“管委会决策”体制，初步形成了民主决策、科学决策和自主决策的机制。目前，管委会主任委员一般由市政府市长或分管副市长担任，管委会日常会议的筹办和决策事项的督办工作大多由房改办(房管局)承担。
