二、强化消防安全宣传教育
各地区、各部门、各单位要大力加强消防法制和消防知识的宣传教育工作，切实增强全民消防法制观念和消防安全意识，提高全社会防范火灾事故的能力。新闻、宣传、文化等部门要充分运用各种传播媒体和宣传手段，加大消防宣传的力度，积极主动地做好消防宣传工作。各行各业和机关、团体、企业、事业单位要结合实际，认真开展消防安全知识宣传教育，加强对本单位消防安全责任人、管理人及易燃易爆、消防设施操作控制等特殊工种和岗位人员的培训，切实提高从业人员的消防安全技术素质，提高全民的自我保护和识灾防灾能力。基层街道办事处、社区居委会、村民委员会要加强对城乡居民的消防宣传教育，各类学校要对学生进行必要的消防知识教育，切实增强广大城乡居民和学生的消防安全意识。要深入林区、村屯，宣传安全用火、扑火知识和相关法律法规，加强安全扑火常识的培训。
三、加快公共消防基础
设施和消防装备建设各地区、各部门要按照《
中华人民共和国消防法》、《
森林防火条例》和《
国务院批转公安部关于“十五”期间消防工作发展指导意见的通知》(国发[2001]16号)的有关规定和要求，抓紧制订并实施城市、城镇消防规划和森林消防规划，加大消防投入力度，建立公共消防和森林消防经费保障机制，加快消防站、消防供水、消防车辆、消防通信、消防车通道等公共消防基础设施和消防装备建设，加快林火预警预测、通讯指挥、监测瞭望、阻隔网络等森林消防基础设施和防扑火装备建设，逐步建立起较为完善的消防保障体系，增强抵御火灾的整体能力。地方各级人民政府要根据经济建设和社会发展需求，因地制宜，加强地方专职消防(包括企业消防和农村消防)、志愿消防、义务消防等多种形式的消防力量。生产规模大、火灾危险性大的企业要按有关规定，建立和加强专职消防队伍。一、二、三级森林火险县级单位都要按有关规定建立健全专业森林消防队伍，按标准配齐防扑火机具装备。
四、加大火灾事故责任追究力度
对已经发生的重特大火灾事故，要按照《
中华人民共和国消防法》、《
森林防火条例》、《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国令[2001]302号)和相关法律法规的规定，依法从严查处，严肃责任追究，以维护法制和纪律的严肃性。对于事故原因，要一查到底，严肃追究有关人员责任。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。对因玩忽职守，失职、渎职，或防火行政领导负责制不落实，造成重特大火灾事故的，要依法从严追究有关地方政府和部门领导的责任。对重特大火灾事故的原因和处理情况，要及时公布，以教育广大干部群众，从中吸取教训。要切实做到“四不放过”，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
