在新型产品开发和改造传统产品方面。随着对保险功能认识的转变和传统产品市场竞争的加剧，已开始重视新型产品开发、改造传统产品和销售渠道方面的创新工作。2003年，各财产险公司加快了各类新产品的开发，完善和改造传统产品，保监会去年审核的产品共1094件。如人保深圳分公司开发并推出了具有个人账户管理和社会管理职能的医师执业责任险；太保公司针对民营企业的特点，开发了专门面向民营企业的财产险条款；人保公司和华泰公司分别对前期开发的“金牛投资”和“居安理财”产品进行改造。
(六)保险功能得到一定的发挥
各保险公司充分发挥“服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧”的行业精神，立足于为经济社会发展大局服务。一是在经济补偿方面。去年各公司共支付赔款478．03亿元，同比增长18．05％。特别是在一些重大灾害事故发生后，保险公司及时赔付，对灾后重建、恢复正常的生产生活秩序发挥了重要作用。二是在社会管理功能方面。在车险改革中，各公司在厘定费率时都将车辆驾驶中各项安全因素进行考虑，充分利用了费率杠杆的经济调节作用，促进了投保人安全驾驶。这一改革原则与交通管理部门提出的车险费率能够与车辆安全行驶挂钩是一致的，发挥了运用车险费率调控手段，提高安全驾驶意识的社会管理职能。特别是在抗击“非典”斗争中，财产保险业反应迅速、及早介入，共开发了13个相关产品，树立了保险的社会形象，扩大了保险的社会影响。
(七)监管工作得到加强
一年来，财产险监管工作坚持以市场化改革和依法行政为原则，坚持寓监管于服务的监管理念，通过加强和改善监管方式，提高保险监管的有效性，为市场培育和业务发展做出了贡献。
积极培育市场，鼓励有序竞争，以竞争促发展。一是改进并完善了市场准入机制，批准设立两家外资再保险公司，加快了保险公司分支机构市场准入审批工作。通过增加经营主体数量，促进保险业务的增长已是不争的事实。去年，保监会共批准了195家分支机构筹建，224家分支机构开业，有力地支持了部分公司发展营业网点、促进业务发展的需要。二是积极鼓励公司开发个性化产品，根据市场需要设计新产品，扩大保险服务领域，满足社会多样化需求，培育新的业务增长点。
完善监管制度，创新监管方式和手段，强化监管职能，防范和化解风险。一是通过加强非寿险市场制度化建设，完善监管方式，明确和规范监管重点和标准。为促进财产保险公司分险种核算和统一业务统计口径，下发了《财产保险公司分险种监管报表》；为加强对财产保险公司分支机构的管理，下发了《财产保险公司分支机构监管指标》。二是及时发现风险隐患，通过规范财产保险公司市场行为，有效化解风险。为维护和规范车险市场公平竞争行为，下发了《关于规范无赔款优待管理的通知》；为加强对投资型财产险业务的管理，防止出现利差损风险，下发了《关于加强投资型财产保险产品的通知》；为强化车贷险的规范化管理，防范和化解经营风险，下发了《
关于规范汽车消费贷款保证保险业务有关问题的通知》；为深化车险改革，提高车险产品审批效率，下发了《
关于车险费率调整权限等有关问题的通知》等。三是与外汇管理局联合下发了《国家外汇管理局、
中国保险监督管理委员会关于境外再保险分出业务售付汇管理有关问题的通知》，有效解决了保险公司人民币业务境外分保购汇需求。四是加强了非现场监管工作，及时把握市场运行状况，发现问题及时解决，防止了系统性风险的发生。
依法严格监管，维护被保险人利益和市场秩序。一是以车险为重点，统筹安排、周密组织和布置市场整顿工作，严肃查处各种市场违规问题。二是加大了保险违规行为的处罚力度。去年，保险监管部门共查处市场违规案件249起，取消高管人员任职资格6人，向公司建议撤换高管人员21人，维护了被保险人的利益和市场竞争秩序。
