最高人民检察院关于认真贯彻全国打击走私工作
会议精神依法严厉打击走私犯罪活动的通知
（2003年8月14日）
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
近日，国务院在京召开了全国打击走私工作会议。会议认真总结了1998年全国打击走私工作会议以来反走私斗争取得的成果和经验，深入分析了反走私斗争面临的新情况、新问题，部署了当前和今后一个时期打击走私工作，决定在全国范围内开展一场大规模打击走私专项斗争。温家宝总理、吴仪副总理在会上作了重要讲话。各级检察机关要认真学习贯彻这次会议精神，积极行动起来，充分发挥检察职能作用，进一步加大工作力度，依法严厉打击走私犯罪活动。现对有关问题通知如下：
一、认清形势，切实增强反走私斗争的紧迫感和责任感
1998年全国打击走私工作会议以来，各地区各部门和各有关方面，坚决贯彻落实中央的部署，依法严厉打击各种走私违法犯罪活动，严肃查处执法腐败案件，反走私斗争取得了政治上、经济上的重大胜利；大规模走私被有效遏制；进出口秩序明显好转，海关税收大幅度增长；走私最严重商品的市场秩序和企业生产经营环境大大改善；缉私执法的整体能力得到提高；反走私的社会舆论环境得到净化。各级检察机关和广大检察人员以高度的政治责任感和强烈的事业心、积极参与反走私斗争，与有关部门密切配合，依法坚决打击走私犯罪活动，严肃查处与走私相牵连的国家工作人员职务犯罪案件，为反走私斗争取得重大胜利作出了积极贡献。
但应当清醒地看到，在经济全球化和区域经济一体化进程不断加快，我国加入世贸组织的新形势下，走私分子不断变换手法，走私违法犯罪活动出现了一些新的动向和特点，主要表现为：各种新手法的商业瞒骗走私日益突出；化整为零的团伙走私又开始抬头；进出口贸易渠道和加工贸易中惯用手法的走私仍然比较严重；暴力抗拒缉私、恶意逃避缉私事件时有发生；私货市场和营销网络仍然比较活跃；生产型企业特别是有境外特殊经济关系的外商投资、集体、民营的生产型企业成为法人走私的主体。从走私商品看，石油及其产品等生产性原材料，汽车、成套设备等工业制成品，以及IT产品、烟、酒、化妆品等成为走私的主要商品；毒品、珍稀动植物、盗版光盘和反动、淫秽及散发性宗教物品等非涉税物品也是走私的重点。当前走私犯罪活动出现的上述新情况、新特点表明，在打私高压态势下，传统的走私活动仍然没有打尽灭绝，新的走私活动又不断出现，而且向智能化、团伙化、专业化发展。
各级检察机关要充分认识反走私斗争的长期性、艰巨性和复杂性，从实践“三个代表”重要思想的高度，认真贯彻落实这次打击走私工作会议的部署和要求，把依法严厉打击走私犯罪活动作为当前一项重要而紧迫的任务，摆上重要议事日程，加强领导，层层落实领导责任制，切实抓好各项工作措施的落实。走私犯罪活动较严重的重点地区的检察机关，要制定参与打击走私专项行动的工作方案，提出具体工作措施。
