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建设部2004年工作要点

  加强房地产市场宏观调控。及时跟踪分析和监督重点地区房地产市场运行情况,完善房地产市场信息系统和预警预报体系,争取上半年在35个大中城市和其他重点城市全面推开。会同国家统计局等有关部门建立定期信息发布制度,引导企业理性投资、消费者理性置业。
  整顿规范房地产市场秩序。按照《国务院办公厅关于开展房地产市场专项整顿的通知》,全面部署专项整治工作。完善房地产信用档案系统,健全房地产中介服务监管机制,开展执法检查,曝光一批失信企业,切实维护购房者的合法权益。
  大力推进住宅产业现代化。制定住宅产业的经济、技术政策,完善住宅性能认定和住宅部品认证、淘汰制度,鼓励研发和推广先进适用的建筑成套技术、产品和材料,提高住宅科技含量和产业化水平。
  规范发展物业管理。认真贯彻《物业管理条例》,抓紧制定《住房专项维修资金管理办法》和《业主公约》、《物业服务合同》等示范文本,研究建立物业管理职业资格制度。贯彻《物业服务收费管理办法》,指导各地建立“分等定级、质价相符”的物业管理收费机制,规范物业服务收费行为。
  五、加强监管,提高工程质量和安全生产水平
  强化工程质量和安全生产监管。深入贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》,抓紧制定配套办法和有关标准规范,健全安全生产规章制度和保障体系,全面落实建设主体安全责任,严格责任追究。实施安全生产许可证制度,加强安全生产培训和考核,对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员实施安全考核任职制度。大力推进建筑施工意外伤害保险和工程质量保险。开展对房屋改扩建工程、房屋拆除工程的专项整治和检查,防范重、特大事故发生。做好工程抗震、城市防灾工作。继续完善工程质量监管制度,加强企业质量安全管理的标准化、规范化和诚信制度建设。研究建立工程质量评价指标体系,规范工程质量检测行为。加强对村镇建设工程质量安全的监管。增强建筑业企业的活力和竞争力。加快建筑业的结构调整,提高产业集中度,重点培育一批具有一定国际竞争力的大型工程公司和项目管理公司,带动建筑业整体素质的提升。积极推进产权制度改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度。加快实施“走出去”战略,鼓励企业对外承包工程和扩大劳务输出。组织研究深化建筑业改革指导意见,商有关部门研究对建筑业改革的扶持政策。
  重视建筑装饰装修业的发展。健全装饰装修产品开发、设计、施工、部品生产、管理和服务的产业系统,建立和完善生产、供给、销售和服务一体化的生产组织方式。积极推广先进适用成套技术,不断提高建筑装饰装修业的工业化水平和建筑装饰装修产品的综合品质。加强对建筑装饰装修市场的监管。加强对室内环境质量检测工作,提高建筑装饰装修质量,保证人们居住和使用安全。


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