国家发展改革委、教育部关于
建立和完善教育收费决策听证制度的通知
（2004年2月24日 发改价格[2004]360号）
各省、自治区、直辖市发展改革委（计委）、物价局，教育厅（教委）：
为规范政府教育收费决策听证行为，提高教育收费决策的科学性和透明度，促进教育收费决策的民主化和规范化，根据《
中华人民共和国价格法》、《
政府价格决策听证办法》的规定，决定在全国进一步建立和完善教育收费决策听证制度。现将有关问题通知如下：
一、充分认识实行教育收费决策听证制度的重要意义。教育收费决策听证是指制定（包括调整，下同）重要的教育收费标准前，由政府价格主管部门主持，请社会有关方面对其必要性、可行性进行论证。教育收费决策听证制度是规范政府决策程序和行为的重要措施，是各有关方面直接参与教育收费决策，促进教育收费决策民主化和科学化的重要形式；建立和完善教育收费决策听证制度，有利于增强教育收费决策的科学性和透明度，充分体现教育收费决策公正、公开、客观和效率的原则。各级价格主管部门和教育行政部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，提高认识，加强领导，进一步采取措施，尽快建立和完善教育收费决策听证制度，以维护广大群众的根本利益。
二、教育收费决策听证的范围。按国家规定的权限和程序制定政府举办的小学、初中的杂费，高中的学费，普通高等学校专科。本科的学费，应当实行听证，纳入地方听证目录。制定其他教育收费标准时，政府价格主管部门认为有必要的，也可以实行听证。
三、教育收费决策听证的形式。教育收费决策听证采取听证会的形式。为降低行政成本，提高行政效率，在降低教育收费标准或者制定的教育收费标准涉及面较小的情况下，听证会可采取简易程序。
四、教育收费决策听证代表的构成。政府价格主管部门要根据听证内容，合理确定听证会代表的构成及人数。教育收费决策听证会代表应当具有一定的广泛性、代表性，一般由学生（需16周岁以上）或学生家长代表，学校代表和有关方面代表，以及相关的经济、法律等方面的专家组成。其中，学生和学生家长代表一般不少于听证代表总人数的三分之一。
