6.稳步推进检验检测机构联合重组的改革。采取联合重组的方式，促进检验检测机构规模化、集约化的改革创新，实现优化检验资源配置、提高工作效能的目标。支持锅炉压力容器检验检测机构与特种设备检验检测机构的合并，力争年内实现60%的省与省会城市的检验检测机构实现联合重组，80%的县级检验检测机构作为城市中心所的派出或挂靠机构。促进质检系统特种设备检验检测机构和行业特种设备检验检测机构多种形式的联合重组。通过联合重组，将全国特种设备综合性检验检测机构的数量从2003年底的1059个减少到800个以内。为推动改革，提高我国特种设备检验检测机构的综合实力和管理水平，总局拟对检验检测机构实行核准和分级管理，同时，加大检验检测机构内部管理创新，引入竞争机制，形成有利发展的激励机制和制约机制。
7.积极推进政府电子政务改革。在构建动态监管信息化网络的同时，充分运用信息化技术手段实施电子政务，探索开展在网上公布政策和信息、受理申报、网上审批等电子政务改革试点，实现政府工作方式的转变和改革创新。拟在全国选择100个市（地）进行试点。
三、强化法制基础，在推进依法行政上要有新进展
8.实行开放立法，加快构建以安全技术规范为主要内容的特种设备安全监察法规规范体系。充分发挥技术专家作用，拟实施由中国特种设备检测研究中心组织起草，总局特种设备安全技术委员会审议的特种设备安全技术规范制修订工作程序，力争年内完成50个以上的特种设备安全技术规范的制修订，重点是《特种设备安全监察员管理办法》、《特种设备检验检测人员管理办法》、《特种设备作业人员管理办法》、《压力管道安全监察规定》、《电梯安全监察规定》等规章和《特种设备现场安全监察工作规则》、《特种设备鉴定评审工作监督管理规则》、《锅炉设计文件鉴定管理规则》、《气瓶附件制造许可监督管理规则》等安全技术规范。
继续做好《特种设备安全法》立法调研和有关基础工作。
9.继续抓好法制宣传工作。充分利用全国安全生产月、3.15消费者权益日和质量月等时段，广泛开展《
特种设备安全监察条例》和有关安全技术规范的社会化宣传活动。今年6月1日是条例实施一周年，也是第四届“为了孩子的快乐，为了明天”主题宣传活动日，拟在全国同时举行特种设备安全宣传活动。有条件的地方应在电视、广播、报纸、网站等媒体上开设宣传专栏，开展经常化宣传活动。通过社会化宣传，普及安全知识，增强安全法律意识，营造良好的特种设备安全法制环境。
10.加强和规范特种设备行政执法工作。按照总局《
关于实施特种设备行政处罚工作的意见》，进一步加强现场安全监督检查和行政处罚工作，规范执法行为，加快形成以安全监察机构为主导，专职执法机构配合实施，检验检测机构提供技术支撑，法制工作机构履行法制监督的执法工作机制。今年拟与国务院法制办工交司、总局法规司联合组织一次《
特种设备安全监察条例》实施情况的执法检查。
