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农业部关于印发2004年第一批农业部财政项目支出指南的通知

表四:           省级农业部门审核申报情况




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┃  农业  │                                     ┃
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            申请报告及部分指标填写说明

  填写本申请报告应做到事实清楚、数据准确,实事求是,不得弄虚作假。除特殊要求外,每个栏目的内容都应填写。如表框大小不够,可适当扩大表框,增加页数。
  封面填写说明:
  1、项目名称:统一格式为****省(自治区、直辖市)****县(市)****乡(镇)农业科技示范场。如项目所在地位于设区的市,应首先写明市,再写明区。下同。
  2、项目申请单位:一般填写****省(自治区、直辖市)****县(市)农业(畜牧、水产)局。
  表一填写说明:
  1、项目名称、申请单位:填写要求同上。
  2、E-mail:没有注册E-mail的,可不填写。
  3、依托实施单位:一般填写****省(自治区、直辖市)****县(市)****乡(镇)****站。
  4、单位性质:分为事业单位和企业单位两种,须注明是否为独立法人。
  5、基础设施:包括工作和生产设施,重点说明现有的技术设施情况。
  6、人员结构:包括人员组成、年龄状况、技术人员状况等。
  7、以往成绩:在过去5年间取得的与农业技术推广有关的工作成绩。
  表二填写说明:
  1、项目类别:分为种植业、畜牧、水产和综合四种。综合类项目主要指示范品种种养结合的;农机化系统申报的项目一般应列入种植业类。
  2、申请经费:指申请中央财政补助经费数量。
  3、主要示范方向:其中种植业项目主要示范方向分为粮食、棉花、油料、蔬菜、水果和其它六种;畜牧业项目主要示范方向分为猪、牛、羊、家禽和其它五种;水产业项目主要示范方向分为淡水养殖、海水养殖和其它三种。
  4、实施地点:指项目实施所在的具体乡村。
  5、占地面积:指项目实施规划面积,依托实施单位未取得5年以上使用权的土地面积,不得计入。
  6、建设目标、建设内容、中央补助经费用途、实施计划、组织落实:均应按照1年项目建设期的规划内容填写。其中“中央补助经费用途”中必须注明每项支出内容的具体预算金额;“实施计划”中应有明确的阶段目标和时间要求;“组织落实”中应对项目的具体落实有详细方案,如在运行机制、管理制度等方面确有创新的,应具体说明。
  表三填写说明:
  1、背景分析:指所申报项目的背景情况,包括宏观形势要求,兴办该项目的意义;项目产品满足社会需求的能力;项目区的经济环境、农牧生产、销售市场、其他产业发展等情况。
  2、需求分析:指从需求方面对项目所提供的产品(或服务)进行分析,包括市场分析、社会需求、生态改善和经济发展等方面的内容。
  3、条件分析:指进行项目开发的各种客观条件,包括资源条件、原材料条件、交通运输条件、经营管理能力及技术情况。
  4、效益分析:指对项目预期效益进行分析。包括成本效益分析、财务效益分析、国民经济效益分析。
  5、地方财政投入、项目单位投入、银行贷款、其他资金投入:如无该项投入的,可不填写。
  6、项目可行性研究结论:指项目可行性研究后提出的结论性意见。包括:
  (1)立项依据是否充分,是否具有建设的必要性和迫切性,当前是否为项目建设的有利时机;
  (2)项目产品是否适销对路,是否具有竞争能力;
  (3)建设条件和生产条件是否具备,是否优越;
  (4)项目方案设计是否合理,是否可行;
  (5)项目的技术方案是否可行,建设和运行中所采用的技术设备和技术手段是否先进、实用;
  (6)项目筹资方案是否合理、资金有无保证;
  (7)项目微观经济效益、宏观经济效益、社会生态效益是否显著;
  (8)项目投资风险有多大,对项目成败影响如何;
  (9)是否有机制创新。
  7、项目单位责任:指项目申请单位对所申报项目承担的责任,项目申请单位负责人须对报告的准确性、真实性负责,并按表中要求签字、盖章。
  表四填写说明:
  省级农业行政主管部门意见:应填写对该项目的审查情况和申报意见,并按要求盖章。

附件:        种植业项目指南旱作节水项目

  一、项目支出目标
  2004年,旱作节水项目继续开展旱作节水农业技术集成示范、宣传和培训,重点推广膜下滴灌、设施水肥一体化、春季抗旱保苗、集雨补灌、生物篱节水技术和缓坡地等高种植技术等五大技术模式。
  二、申报条件和建设内容
  (一)申报条件
  1、符合2004年旱作节水农业财政项目支出立项的支持方向,且是近几年干旱缺水严重、社会关注热点地区(见附表一);
  2、提出的示范技术模式,既能解决当地干旱缺水制约农业生产的关键问题,又能反映出农业部门工作特点,在短时间内可能取得较大成效,且当地政府重视,有主动开展这方面工作的积极性和意愿;
  3、既有核心示范区为技术集成提供技术参数,又有一定规模的示范片,且示范的耕地集中连片。
  4、在该地开展旱作技术示范活动,对推进旱作节水农业发展有较好的示范宣传和带动作用。
  (二)建设内容
  内容包括:示范点的选建,含核心示范区和示范片两部分;地力、墒情监测;旱作节水技术的宣传、培训。
  三、申报数量和资金补助标准
  一个省(区、市),原则上申报的示范县不超过2个,涉及乡镇不超过3个,项目规模按每个省中央财政资金量70万元安排。
  四、申报程序
  由省(区、市)农业厅(委、局)牵头组织项目的立项和可行性研究报告的编制,统一向部里申报。项目承担单位,原则上为省(区、市)农业厅(委、局)所属的事业单位。项目实施县(点),通过竞争方式择优推荐。
  五、其他有关事宜


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