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铁路建设项目方案竞选管理办法

  凡没有法人代表或授权代理人签字并加盖单位公章,未根据方案竞选说明书要求提交录像光盘、录像带、多媒体演示光盘或汇报提纲,未按规定份数提交或未按规定密封的竞选文件等,应当对其商务文件酌情扣分。
  上述过程由公证人员检查和公证,并由方案竞选代理机构记录在案,由参选单位签字确认。
  第二十九条 竞选文件评审会由方案竞选代理机构组织召开,由评审专家组负责具体评审工作。同时,邀请监察部门、方案竞选办公室的人员作为监督人,负责对整个评审过程进行监督。评审会采用全封闭方式进行,代理机构应当采取必要措施,保证评审工作在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得干预、影响评审过程和结果。
  第三十条 竞选文件评审会开始时,由方案竞选代理机构介绍评审专家组成员;由监督人宣布评审纪律,检查竞选文件密封情况并拆封移交评审专家组。之后,按照方案竞选说明书要求和抽签顺序,采取录像、多媒体演示或者参选单位当众介绍的方式,向评审专家组介绍竞选文件。
  评审专家组全体成员必须参加上述活动。
  第三十一条 评审专家组成员应当全面、系统地了解铁路建设项目方案竞选管理办法及有关规定、竞选项目方案竞选说明书、竞选文件评审办法等,仔细阅读竞选文件,认真掌握评分标准,科学、公正地进行评议。
  第三十二条 评审专家组可以书面方式要求参选单位对竞选文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清或说明。需要澄清或说明的问题,由评审专家组组长进行汇总,由方案竞选代理机构以书面形式提交参选单位,要求在规定的时间内以书面方式答复,并由参选单位法人代表或授权代理人签字并加盖公章,作为竞选文件的一部分。澄清或说明不得超出竞选文件的范围或者改变竞选文件的实质性内容。参选单位未按要求对竞选文件进行澄清或说明的,评审专家组可根据其相应单项缺陷情况酌情扣分。
  第三十三条 根据竞选项目的具体特点,竞选文件评审可以采用综合评审或者专业评审的办法。采用综合评审办法,专家组每位成员对竞选文件的每个单项都要进行打分。采用专业评审办法,专家组成员按照专业分工分项进行打分。原则上,专业技术含量较高的项目和专业性很强的独立项目可以采用专业评审办法,其他项目可以采用综合评审办法。
  第三十四条 竞选文件的评分标准采用百分制、分项计分的方式。原则上商务部分满分10分,技术部分满分90分。评分标准根据项目的不同类型、不同阶段有所侧重。具体评分标准在竞选项目方案竞选说明书中予以明确。


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