（二）规划对补充耕地的潜力分析是否科学可行，规划是否体现了土地利用总体规划及耕地占补平衡的要求，是否落实了上级下达的土地开发整理主要规划指标，对近期土地开发整理的安排是否合理。
（三）规划是否体现以土地整理和复垦为主补充耕地的方针，规划确定的土地开发整理重点区域、重点工程和重点项目是否突出重点、布局合理、切合实际，补充耕地的区域平衡方案是否切合实际。
（四）规划对重点项目、重点工程及土地开发整理总投资估算是否合理，对筹资分析是否深入、全面，对经济效益、社会效益和生态环境效益评价是否充分。
（五）规划的实施措施是否具有针对性和较强的可行性。
（六）规划文本及说明、专题研究、规划图件的内容和形式是否符合《
土地开发整理规划管理若干意见》和《省级土地开发整理规划编制要点》及有关标准和规范的要求。
四、审查报批程序
（一）预审
规划编制完成后，省（区、市）国土资源管理部门应征求省（区、市）人民政府有关部门意见。省（区、市）国土资源管理部门根据有关部门意见，对规划进行修改完善，形成预审稿，报部规划司。
规划司收到报件后，送规划会审成员单位审查，同时送部土地整理中心、土地勘测规划院、信息中心及有关专家征求意见。审查和征求意见的时限为10个工作日。根据需要，可以召开预审会议，对规划中的重大问题进行协调研究。
规划司对反馈意见进行协调汇总，提出规划预审意见。
规划预审材料包括规划文本、说明和专题研究报告各15份，省（区、市）人民政府有关部门意见2份，规划图件2份。
（二）报批
1、申报
省（区、市）国土资源管理部门按照预审意见，进一步修改完善规划，形成规划送审稿，报国土资源部审批。
规划申报材料包括规划文本、说明各10份，规划图件2份。
规划司收到报件后，分送会审成员单位审查。
2、审查
规划会审成员单位根据规划审查内容，结合本部门的职责，对规划进行审查，提出审查意见，并在7个工作日内返回规划司。
3、会审
规划司综合会审成员单位意见，提出批复建议，提交会审会审查。
会审会由分管部长主持，对规划进行全面审查，形成批复意见，作出批准、原则批准、暂缓批准的决定。
