劳动和社会保障部关于开展劳动
保障事业发展计划检查评估工作的意见
（劳社部函[2003]103号）
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
近年来，各级劳动保障部门重视做好劳动保障事业发展计划（以下简称计划）工作，不断改进和完善计划的形式、内容和编制方法，发挥了计划的导向作用。特别是一些地方结合各地实际，通过对计划执行情况开展检查评估，探索建立计划落实的激励机制，有力地推动了计划目标的落实，促进了劳动保障事业协调发展。为了进一步做好计划工作，在总结各地经验的基础上，现就开展计划执行情况检查评估工作提出如下指导意见。
一、充分认识开展计划执行情况检查评估工作的重要性
劳动保障事业发展计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，关系到改革发展稳定的大局。开展检查评估，可以及时发现计划执行过程中取得的成绩和经验，发现存在的困难和问题，进而采取相应的措施，保证各项劳动保障事业发展计划的完成。开展检查评估也有利于不断改进计划编制方法，适时对不适应形势发展要求的计划内容进行调整，提高计划的科学性，更好地发挥计划的导向作用。各级劳动保障部门要重视做好计划执行情况检查评估工作，加强领导，明确责任，紧密结合本地区实际，制定检查评估的具体办法，在实践中不断加以完善，逐步做到制度化和规范化。
二、采取多种方式，提高检查评估工作的科学性和实效性
各地要从实际出发，本着客观、公正的原则，根据每年年初制定下达的计划，开展计划执行情况检查评估工作。检查评估的具体内容包括计划指标的完成情况、政策目标的落实情况、为保障计划落实采取的措施以及计划调整的建议等方面。开展劳动保障事业发展计划执行情况的检查要紧扣劳动保障中心工作，重点围绕“两个确保”、就业和再就业、完善社会保障体系和企业收入分配制度，加强劳动保障管理和服务等方面进行，对劳动保障事业发展的主要计划指标进行全过程跟踪监测。
各级劳动保障部门应采取灵活多样的方式方法进行计划检查评估工作。可以采取统计分析、专家评价、模型分析等方法，综合分析相关因素对计划执行的影响，客观评价计划和政策措施执行的效果。劳动保障事业发展计划的检查评估要与劳动保障各项业务工作的专项检查结合起来，借鉴专项检查的结果对计划的相关指标执行情况进行评估。
