地质矿产部关于编制全国矿产资源规划有关问题的复函
（1995年6月27日 地函[1995]192号）
煤炭工业部：
你部《关于编制全国矿产资源规划有关问题的函》（煤规字〔１９９５〕第１６４号）收悉，现将有关问题函复如下：
一、关于全国矿产资源规划分配统一管理问题
１９９４年３月，国务院以１５２号令发布的《
矿产资源法实施细则》进一步明确了矿产资源归国家所有，并授权地质矿产主管部门组织编制全国矿产资源规划，对全国矿产资源分配实施统一管理。在本届政府机构改革中，国务院批准的地质矿产部“三定”方案，也明确规定了地矿部“负责矿产资源管理。组织编制矿产资源规划，依法合理分配矿产资源”的职责，这是我部行使矿产资源管理的依据，我部由此开展的矿产资源规划分配工作都是按“细则”的规定和“三定”方案的授权安排的。为此，我部发出了《关于编制〈１９９６～２０１０年全国矿产资源规划〉的通知》（地发〔１９９４〕１７２号，以下简称《通知》），以尽快开展此项工作。
二、关于国务院有关主管部门和地方政府分别编制规划问题
《通知》第六项编制规划的具体安排，明确了以下几点：
１．国务院有关主管部门和各省、自治区、直辖市人民政府向地质矿产部提交编制全国矿产资源规划的有关材料并非是规划。在国家计委指导下，我部根据国民经济和社会发展中、长期规划，以及这些材料，编制《１９９６～２０１０年全国矿产资源规划（草案）》（以下简称《草案》），并在广泛征求意见的基础上修订成稿，于１９９５年底前报国务院批准，是符合《
矿产资源法实施细则》第
二十五条规定的。
２．《草案》经国务院批准后，即成为正式的《全国矿产资源规划》下发执行。国务院有关主管部门和各省、自治区、直辖市人民政府根据全国矿产资源规划编制自己的规划，并按规定的程序予以批准通过，是符合矿法实施细则规定的，这种统一的宏观管理程序，既不存在重复规划和人为增加矛盾、纠纷问题，也不会发生人为分割矿产资源的国家所有权及相关权益的事情。
