(五)在规划制定时，要注意听取各方面的意见，其中包括有关部门、民政企事业单位的意见，吸收专家学者和社会有关人士参加。
四、请各省、自治区、直辖市、计划单列市民政厅(局)于9月底前将规划纲要(草案)报部一式五份，并同时报送当地计委。
附：一、民政事业发展计划表(略)
二、民政计划指标解释
附二：
民政计划指标解释
一、农村社会养老保险
1．投保人数；指期末非城镇户口、不由国家供应商品粮的农村人口，参加农村养老保险，并缴纳保险金的人员。
2．积累资金：指期末农村养老保险资金的账面余额。
二、社会救济
1．城镇贫困户救助率：指城镇户口贫困户得到国家和社会救助的比例。城镇贫困户救济含失业职工社会救济计算公式：
国家和社会救助人数
城镇贫困户救助率＝--------------------×100％
城镇贫困人口数
2．农村贫困户救助率：指农村贫困户得到国家和社会救助的比例。计算公式：
国家和社会救助人数
农村贫困户救助率＝---------------------×100％
农村贫困人口数
3．五保供养标准提高率：指期内国家和社会赡养五保户的生活费标准的增长幅度。计算公式：
报告期生活费标准
五保供养标准提高率＝(------------------－1)×100％
基期生活费标准
三、社会福利
1．城乡各种福利院床位数：指期末优抚单位、国有福利院、敬老院、收容遣送站的实际收养能力。
2．床位利用率：指期内城乡各种福利院床位年平均使用率。计算公式：
当年收养对象在院总人天数
床位利用率＝-------------------------×100％
当年平均床位数
3．乡镇敬老院覆盖率：指有敬老院的乡镇占乡镇总数的比例。计算公式：
有敬老院的乡镇
乡镇敬老院覆盖率＝---------------×100％
