*注：本篇法规已被：民政部公告第193号－－民政部关于清理本部门规章、规范性文件的公告（发布日期：2010年12月27日，实施日期：2010年12月27日）废止民政部关于加强救灾扶贫周转金管理工作的通知
（民电[1996]131号 1996年6月20日）
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
今年以来，各地按照部里要求，对救灾扶贫周转金(以下简称周转金)管理使用情况进行了检查和总结。最近，财政部、审计署又联合发出了《关于
清理检查救灾扶贫周转金的通知》(财社字[1996]71号)，请各地在前段检查总结基础上，结合新的通知精神和本地实际，进一步检查周转金的使用情况，找出管理工作中的差距，研究并提出改进的措施。现就有关问题通知如下：
一、积极配合财政、审计部门，共同做好周转金清理检查工作。财政、审计部门对周转金进行清理检查，体现了对这项工作的重视，也是推进周转金管理工作的重要措施，各地一定要正确认识，与财政、审计部门密切合作，协调行动，保证清理检查工作的质量和效果。要通过清查，摸清周转金底数，总结经验教训，纠正工作中偏差，完善各项制度，把周转金管理工作提高到一个新的水平。
二、严格按照有关政策规定，建立、积累、使用周转金。周转金是救灾工作改革的产物，实践证明，这一改革适应了救灾工作发展的客观需要，克服了灾民单纯依靠国家救济思想，启动了灾民自身活力，提高了救灾资金的使用效益，弥补了救灾经费的不足，在保障灾民基本生活等方面发挥了重要作用。当然，近来在周转金的管理使用工作中，个别地方也出现了一些问题，需要予以纠正。今后各地要严格贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅转发《第八次全国民政会议纪要》的通知(中办发[1983]53号)、中共中央、
国务院《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》(中发[1984]19号)、民政部、财政部关于发布《
民政事业费使用管理办法》的通知(民[1984]办33号)、国务院批转民政部、财政部等九部门《关于扶持农村贫困户发展生产治穷致富的请示》的通知(国发[1985]65号)等文件规定的原则，有偿扶持灾民生活和生产自救的比例，各地可据当年灾情酌定，但比例不能过高。同时，要广泛开展集资备荒活动，进一步扩大社会筹资渠道，不断增加周转金积累，为救灾工作奠定更为雄厚的经济基础。任何地方不得违反上述规定，硬性在救灾款下拨灾区前切块提取周转金。
