民政部办公厅、商业部办公厅、中国农业银行办公厅
关于转发云南省民政厅、粮食厅、农业银行《关于进一步做好
互助储粮储金工作的通知》的通知
（民办发[1992]23号 1992年9月23日）
各省、自治区、直辖市、计划单列市民政厅(局)、粮食厅(局)、中国农业银行分行：
云南省民政厅、粮食厅和中国农业银行云南省分行去年6月联合发出了《关于进一步做好互助储粮储金工作的通知》。经过1年多来的实践证明，通知中的各项要求和规定，符合救灾救济工作改革的需要，适应了广大农民抗灾度荒的要求，对推动全省“双储”工作起到了积极作用，收到了良好的效果。现将通知转发各地，供参考。
兴办农村救灾扶贫互助储金储粮会，是解决灾民和贫困户生活、生产困难的一项重要措施，是完善农村社会保障体系的组成部分。它充分体现了国家救灾救济工作方针，符合国家建立多级粮食储备体系和基层建立抗灾救灾基金的要求。希望各级民政、粮食、农业银行统一认识，紧密配合，制定规划，齐心协力，推动“双储”工作更快更好地发展，为促进农村社会稳定与经济发展作出贡献。
关于进一步做好互助储粮储金工作的通知
（1991年6月14日）
各地州市民政局(处)、粮食局、农业银行：
我省自1987年开展建立救灾扶贫互助储粮储金会，发动群众互助储粮储金以来，已有16个地州市兴办起2743个“双储会”，入会农户50多万户，累计储粮1353万斤，储金1325万元，初步奠定了群众性抗灾救灾的基础。遍布各地的“双储会”积极开展工作，为救灾扶贫服务，帮助农民解决应急困难，取得了明显成绩。几年来借出资金735万元，粮食700万斤，弥补了国家救济资金、粮食的不足，为我省农村救灾扶贫和社会经济发展做出了贡献。我省储粮做法受到民政部的重视和支持。
为进一步抓好双储，把双储建成有我省特色的农村基层自我保障方式，推进双储工作社会化，现通知如下：
一、继续把发展“双储会”作为救灾救济改革的大事来抓。实践说明，“双储会”在克服等靠要，拓宽救灾扶贫资金、粮食来源，减轻国家负担，贯彻救灾方针，推进救灾救济社会化，促进农村社会主义精神文明建设诸方面都有明显的推动作用，实为一桩利四化、得人心、合时宜的好事。但是目前我省还不是所有县、市都开展了这项工作，建立“双储会”的地方仅占全省村公所总数的20％，农民入会率仅有7．5％，储粮储金数量不多。各地要真正把发展“双储会”作为救灾救济改革的一件大事来抓，定出任务，常抓不懈，每年兴建一批，抓上几年，抓出成效，力争2000年全省大多数村公所建有“双储会”，实现双储网络化。在试点基础上，有条件的地方要大力推广，没有试点的要抓紧选点试点，逐步推开。各类地区努力探索不同层次的“双储会”，即贫困地区主要解决温饱，中等地区增加抗灾防止贫困的实力，经济发达地区建立高层次的基层社会保障体系，办出有地方特色的“双储会”。
