民政部关于认真学习和贯彻实施
《中华人民共和国行政处罚法》的通知
（民办发[1996]13号 1996年5月28日）
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
《
中华人民共和国行政处罚法》(以下简称
行政处罚法)已由1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，将于1996年10月1日起施行。为了切实做好贯彻实施
行政处罚法的各项准备工作，国务院下发了“关于
贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知”(国发[1996]13号，要求国务院各部门对
行政处罚法的施行要予以高度重视，各级行政机关工作人员、特别是领导干部，都要以积极的态度认真学习
行政处罚法，充分认识实施
行政处罚法的重要意义，切实做好各项准备工作。根据国务院通知的要求，结合民政部门的实际情况，特作通知如下：
一、认真学习
行政处罚法，做好培训和宣传工作。
行政处罚法是一部重要的法律，与行政机关的关系重大，其所确立的行政处罚设定权制度、实施行政处罚的主体资格制度、相对集中行政处罚权制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、政府对行政处罚的监督制度等，是对现行行政处罚制度的重大改革，对改革政府机构、转变政府职能和加强政府法制建设都将产生深远影响。它既为民政行政机关提供了准确、可行的执法依据，又为社会各界监督制约处罚行为提供了法律保障。
行政处罚法的实施，对于维护公共利益和社会秩序，保障公民合法权益，维护人民群众的基本生活权益，消除在行政处罚过程中乱处罚的现象，树立行政执法机关的权威性，具有重要的作用。各地应本着学用结合的原则，抓紧组织各级民政工作人员进行学习和培训，认真领会和掌握
行政处罚法所确立的各项行政处罚制度，同时采取生动有效形式，宣传
行政处罚法，使民政部门及其工作人员在行政执法过程中，提高行政执法的自觉性，严格遵守
行政处罚法的有关规定，确保民政系统法制建设发展的良好环境。
