全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于印发
《2003年整顿和规范市场经济秩序工作要点》的通知
（整规办发[2003]16号 2003年5月13日）
全国整顿和规范市场经济秩序领导小组成员单位，各省、自治区、直辖市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室：
为贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，切实做好今年的工作，现将《2003年整顿和规范市场经济秩序工作要点》印发你们，请结合本部门、本地区实际，特别是当前全国防治非典型肺炎工作的实际认真贯彻实施。
附件：《2003年整顿和规范市场经济秩序工作要点》
附件： 2003年整顿和规范市场经济秩序工作要点
为贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第一次全体会议、全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，做好2003年的整规工作，现提出以下工作要点。
一、进一步明确整规工作目标和指导思想
2001年4月国务院决定在全国范围内开展全面整顿和规范市场经济秩序以来，各地区、各部门按照国务院的统一部署，紧紧抓住直接关系人民群众切身利益，群众反映强烈，对社会危害严重的突出问题，采取切实有力措施，先后组织开展了十几个方面的专项整治活动，有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，维护了人民群众的利益，净化了市场环境。同时，积极探索治本之策，不断完善市场监管和执法体系，建立健全相关法律法规，加强制度建设。两年来，经过各地区、各部门的共同努力，市场经济秩序混乱的状况初步改观，整顿和规范市场经济秩序取得了阶段性成果。
尽管市场经济秩序开始趋于好转，但一些地区和领域市场经济秩序混乱的问题仍然严重，地方保护、部门分割和行业垄断现象依然存在，煤矿、交通等领域安全生产形势还相当严峻，特别是制售假冒伪劣食品、药品、农资等坑害群众的事件时有发生，财税、金融领域的违法犯罪活动还比较严重，土地市场和建筑市场中的违法违规问题在社会上反映强烈，文化市场上非法书刊、音像制品等侵权盗版行为屡打不止。这些问题不仅严重影响国民经济健康运行，给国家、企业和人民群众利益造成重大损害，而且影响投资环境改善，败坏国家信誉和改革开放的形象。
党的十六大和十届人大一次会议确定，整顿和规范市场经济秩序工作是一项长期的任务，必须坚持不懈地进行下去。本届政府任期内，这项工作的目标是：相关的法律和管理制度基本建立和完善，执法水平和依法行政水平显著提高，社会信用体系的框架和运行机制初步建立，市场经济秩序总体上要有根本好转。为实现上述目标，2003年整顿和规范市场经济秩序工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，继续全面贯彻落实
国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，进一步突出“标本兼治，着力治本”的工作方针，继续开展专项整治斗争，加大治本工作力度，加快建立诚信体系，加强制度和法制建设，进一步巩固扩大整顿和规范市场经济秩序的成果。
