国务院关于汕头市城市总体规划的批复
（国函[2003]55号）
广东省人民政府：
你省《关于要求审批汕头市城市总体规划（２０００－２０２０年）的请示》（粤府〔２００２〕４８号）收悉。现批复如下：
一、原则同意修编后的《汕头市城市总体规划（２００２－２０２０年）》（以下简称《总体规划》）。
二、汕头是经济特区，东南沿海重要港口城市，粤东中心城市。汕头市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，通过推动科技进步和优化产业结构，提高经济发展质量和效益，不断完善城市功能，把汕头市建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、环境优美的现代城市。
要发挥汕头市对区域经济的辐射、带动作用，并编制市域城镇体系规划，做好县（市）域城镇体系规划，促进城乡协调发展。
三、同意《总体规划》确定的４４３平方公里的城市规划区范围，城市规划区内实行统一规划管理。适当调整主城区布局，逐步形成“一市两城、多组联片”的城市布局，疏解旧城人口密度，逐步有序地发展新城区。
四、严格控制人口和城市建设用地规模，节约用地，保护耕地。到２００５年，主城区实际居住人口要控制在１３０万人以内，建设用地控制在９８平方公里以内。到２０１０年，主城区实际居住人口要控制在１５０万人以内，建设用地控制在１２２平方公里以内。到２０２０年，主城区实际居住人口要控制在１９０万人以内，建设用地控制在１６８平方公里以内。
五、加强基础设施规划建设。要重视城市交通设施建设，大力发展以公共交通为主、多种交通方式有机结合、各种交通枢纽相互衔接的综合交通体系。要统筹规划和建设给排水、城市生活垃圾处理等基础设施，加快城市污水处理厂的建设，提高污水处理率和水的重复利用率。要充分重视城市防灾工作，加强城市重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立包括消防、人防、防洪和抗震在内的城市综合防灾体系。
六、加强城市环境综合治理，保护和改善生态环境。要严格按照规划提出的各类环保标准限期达标，保护好城市的水、大气和声环境，使全市各类污染源得到有效治理，环境污染和生态破坏得到基本控制。要重点加强对近海和韩江等水体的保护，防止对水源和海湾水体的污染。要切实保障海洋、土地及空间资源的合理开发和利用。
