四、审查内容
(一)项目用海是否在需报国务院批准的范围之内；
(二)建设项目前期工作是否执行了国家规定的有关建设程序；
(三)项目用海申请、受理是否符合规定程序和要求；
(四)项目用海是否符合海洋功能区划；
(五)项目用海是否与国家有关产业政策相协调；
(六)项目用海是否影响国防安全和海上交通安全；
(七)海域使用论证是否按照规定程序和技术标准开展，论证结论是否切实可行；
(八)项目用海的界址、面积是否清楚，权属有无争议；
(九)存在违法用海行为的，是否已依法查处；
(十)有关部门意见是否一致；
(十一)其他内容是否符合国家法律、法规的规定和有关政策。
五、审批程序
(一)本办法审批范围第(一)、(二)、(三)项规定的项目用海，由项目所在地的县级海洋行政主管部门受理(未设海洋行政主管部门或跨县级管理海域的，由共同的上一级海洋行政主管部门受理)，经审核并报同级人民政府同意后逐级报至国家海洋局。
本办法审批范围第(四)、(五)、(六)、(七)项规定的项目用海，由国家海洋局直接受理。
(二)国家海洋局接到海域使用申请材料后，应当抓紧办理，涉及国务院有关部门和单位的，应当征求意见。国家海洋局直接受理的项目用海，还应当征求项目所在地省级人民政府意见。有关部门、地方和单位自收到征求意见文件之日起7个工作日内，应将书面意见反馈国家海洋局。逾期未反馈意见又未说明情况的，按无意见处理。如有不同意见，由国家海洋局负责协调。
(三)在综合有关部门、地方和单位意见基础上，国家海洋局依照规定对项目用海进行审查。审查未通过的，由国家海洋局按程序将项目用海材料退回；审查通过的，由国家海洋局起草审查报告并按程序报国务院审批。
(四)项目用海经国务院批准后，由国家海洋局负责办理项目用海批复文件，主送海域使用申请人，抄送有关省级人民政府及海洋行政主管部门，并办理海域使用权登记发证手续。其中，按规定应缴纳海域使用金的，在缴纳后方可办理海域使用权登记发证手续。
六、其他事项
(一)国家重大建设项目需要使用海域的，建设单位应当在立项申请前提出海域使用申请，经国家海洋局预审同意后，方可按规定程序办理立项手续。
