全国防治非典型肺炎指挥部防治组关于推广广西实施公共卫生
突发事件“三网”建设预防控制非典型肺炎做法和经验的通知
（卫非典发[2003]23号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
自2001年5月，广西实施了公共卫生突发事件“三网”(公共突发事件处理责任网、信息报告网和紧急救助网)建设。在今年非典型肺炎防治工作中，“三网”发挥了积极作用。今年5月，国务院督查组赴广西督导检查时，认为“三网”覆盖面广，运转可靠有效，为广大农村预防“非典”、落实“四早”措施提供了保证。国务院领导同志对此做法也给予了肯定。
现将广西的做法和经验转发给你们，请结合当地实际学习、借鉴和推广。
中华人民共和国卫生部
二00三年五月十六日
广西实施公共卫生突发事件“三网”建设
预防控制非典型肺炎
2001年5月以来，广西实施了公共卫生突发事件“三网”建设。两年来，“三网”在历次公共卫生突发事件和这次非典型肺炎防治中发挥出重要作用。
一、“三网”的概念
公共卫生突发事件“三网”是指公共卫生突发事件处理责任网、信息报告网和紧急救助网。责任网明确各级政府、卫生行政部门和各级各类卫生医疗机构在防治、救助公共卫生突发事件中的职责和任务。信息报告网规范报告公共卫生突发事件内容、格式和期限，建立健全准确、快速的公共卫生突发事件信息报告体系；医疗救助网组建以各级医疗、疾病预防控制机构为主体的，对公共卫生突发事件进行技术处理和对患者实施抢救的服务体系。
二、“三网”的具体内容
(一)建立层层落实责任的公共卫生突发事件处理责任网。
1．具体规定各级政府、各级卫生行政部门、各级疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗保健机构、乡镇卫生院、乡村医生在公共卫生突发事件中的职责。政府有关部门在政府的统一领导下，各负其责，共同应对公共卫生突发事件。
2．实行公共卫生突发事件责任追究制，对责任心不强，玩忽职守或在突发事件发生后弄虚作假，隐瞒、延误报告而造成疫情或中毒扩散甚至死亡的，依法追究有关领导和当事人的行政和法律责任。
(二)完善自下而上的公共卫生突发事件的信息报告网。
