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中共中央办公厅关于进一步加强督促检查工作的意见

中共中央办公厅关于进一步加强督促检查工作的意见
 (1999年2月6日)


  自1995年《中共中央办公厅关于进一步加强督促检查工作的意见(试行)》下发以来,在党中央和各级党委的领导下,办公厅(室)的督促检查工作不断发展,对贯彻党的路线方针政策,推动中央和各级党委重大决策、重要工作部署的落实,发挥了越来越大的作用。决策作出后,关键要抓落实,并且要通过督促检查推动决策落实。督促检查工作既是各级党委的重要职责,也是办公厅(室)的重要工作。办公厅(室)要通过扎实有效、锲而不舍的督促检查,推动中央和各级党委决策的落实。根据几年来的试行情况,现就进一步加强督促检查工作提出如下意见:
  一、对中央和各级党委决策的贯彻落实进行督促检查是办公厅(室)的重要职责
  决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此,督促检查工作十分必要。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。督促检查,从根本上说,是对各级党委和领导工作作风的监督和检查,是决策落实的重要推动力,是落实工作不可缺少的辅助力量。各级党委作为抓决策落实的主体,责无旁贷地要抓决策贯彻落实的督促检查;作为党委办事机构的办公厅(室),担负着为党委制定和实施决策服务的任务,同样应该在督促检查工作中发挥重要的作用。
  为党委决策的制定和实施服务,是办公厅(室)的重要任务。党委决策制定前,需要办公厅(室)提供信息、提供预案;党委决策制定后,同样需要办公厅(室)协助党委抓决策落实。督促检查就是做推动决策落实的文章,就是保证党委决策目标的实现。办公厅(室)的督促检查是党委督促检查的组成部分,其主要职责和作用是协助党委开展督促检查,并按照党委要求自行组织有实效的督促检查,以推动中央和党委决策的落实。督促检查工作做得怎样,是检验办公厅(室)整体工作的重要标志,是衡量办公厅(室)工作层次和水平高低的重要方面。各级党委办公厅(室)一定要强化督促检查意识,健全督促检查制度,优化督促检查机制,加大督促检查力度,提高督促检查实效,使督促检查在推动决策落实上发挥更多更大的作用。
  二、把抓落实作为督促检查工作的出发点和落脚点
  江泽民同志多次强调,不仅要制定正确的决策,更重要的是要落实决策,要“落实,落实,再落实”。“各项工作都要有布置、有检查,决不能只满足于开会、发文件、作指示,而要看究竟落实了多少,效果如何。这样才能使决策、任务和要求落到实处。”办公厅(室)的督促检查,出发点和落脚点都是为了中央和各级党委决策的落实。这是督促检查工作的本质属性和根本目的,也是衡量督促检查工作效果的唯一标准。办公厅(室)的督促检查从上到下,从制订计划到组织实施,从工作内容到工作方式,都要紧紧围绕落实作文章,在落实上下功夫,在落实上见成效。


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