5、清理不合理收费。各级交通主管部门要按照国家有关减轻企业负担的文件精神和要求，全面清理涉及道路货运代理（代办）和货运配载等方面的行政事业性收费和政府性基金项目，坚决取消一些地方擅自出台的不合理、不合法的收费项目，以减轻企业负担并为促进道路货物运输的健康发展创造一个良好的市场环境。
6、从事道路货运代理（代办）和货运配载的经营业户，要严格按照部颁《
汽车货物运输规则》等有关管理规章的要求开展经营活动，自觉规范经营行为，努力提高服务质量。
7、从事道路货运代理（代办）和货运配载的经营业户，在道路货物运输经营活动过程中，必须承担第一承运人的责任，应按照货运受理业务流程，规范使用货运单证。道路货运代理（代办）和货运配载经营业户在受理货物时，小批量的零星货物要填写货物运单，大宗货物和长期固定货源要与货主签订运输合同，明确双方的权利和义务；在配载时，要与承运人签订合同或填写货物运单，办理货物交接手续，明确双方权利和义务。
8、从事道路货运代理（代办）和货运配载的经营业户要有健全的机构，完善的（企业）管理章程，并要将服务承诺和工作流程采取一定的形式予以公示。
9、从事道路货运代理（代办）和货运配载的经营业户，应加强从业人员业务知识培训；在企业具体业务经营活动中，所有从业人员应挂牌服务。
10、有条件的道路货运代理（代办）和货运配载经营业户要配备计算机等先进生产设备，并加入本地公众货运信息网络，共享信息资源，提高对货物运输的组织水平。
（四）整顿和规范工作的时间安排。
从今年起，计划用2年左右的时间（即到2004年底止），全面完成道路货运代理（代办）和货运配载市场的整顿和规范工作。请各省、自治区、直辖市交通主管部门按照总体时间安排和各地的实际情况，将整顿和规范工作分为宣传动员、调查摸底、自查自纠、整顿规范（包括整改）、检查验收等阶段进行。要切忌走过场和流于形式，使整顿和规范道路货运代理（代办）和货运配载市场工作取得实效。
二、清理整顿道路客运车辆挂靠经营
根据部“十五”期间整顿道路运输市场秩序的统一部署和《高速公路旅客运输管理规定》（交通部1998年第8号令）等有关文件的规定，从2003年起，开始对道路客运车辆挂靠经营行为进行清理和整顿。
鉴于客运车辆挂靠经营清理整顿工作涉及面广、难度大、情况复杂、任务十分艰巨，因此，各级交通主管部门在清理整顿工作中务必要正确处理好改革、发展与稳定的关系，按“先易后难，分步实施”的原则，首先对经营中心城市间全程高速直达客运的挂靠车辆进行清理整顿，在取得成功经验的基础上，再对所有客运挂靠车辆进行清理。力争用3-5年左右的时间（中西部地区可适当延长）全部清理完毕。形成“车辆产权清晰、线路经营权明确、企业管理规范、人员素质提高、服务质量特别是安全质量明显改善”的道路旅客运输健康发展新格局。
