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商务部公告2003年第8号--对原产于俄罗斯、韩国和日本的进口初级形状未作任何加工的丁苯橡胶、初级形状充油丁苯橡胶、其他初级形状丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶反倾销调查的初裁决定

  调查机关对旭化成报告的成本数据进行了审查。
  经审查,调查机关发现,该公司在计算被调查产品财务费用时,所报告的财务费用中包括了投资业务的损益。调查机关认为,分摊到调查产品的财务费用应该是与被调查产品的生产经营活动有关的费用和收入,投资业务的损益与被调查产品的生产经营活动无关,因此调查机关在认定成本时,将上述项目从财务费用中排除。
  根据重新核算后的被调查产品国内销售成本,调查机关对被调查产品国内销售交易是否存在低于成本销售进行了审查。调查机关发现被调查产品国内销售低于调查期平均成本销售部分的数量已经超过20%,调查机关认为该部分交易属于非正常贸易过程中的交易,暂予以排除,采用剩余的国内销售价格作为确定其正常价值的基础。
  调查机关对旭化成的正常价值调整部分进行了审查。
  关于旭化成主张的售前仓储费用调整项目,因为旭化成不能证明仓储时国内销售产品和出口销售产品是区分开的,也没有提供能够表明国内售前仓储费用实际发生的证明材料,因此调查机关决定在初裁阶段暂时采用平均售前仓储费用对该项目进行调整。
  关于旭化成主张的国内运输调整项目,因为缺乏相关的证明材料,因此调查机关决定在初裁阶段暂时采用平均国内运输费用对该项目进行调整。
  关于旭化成主张的其他国内销售调整项目,调查机关认为其所提供的数据和材料在初裁阶段暂时可以接受,对这些调整主张予以支持。
  (2)出口价格
  调查机关对旭化成的出口交易关联情况进行了审查。
  该公司对中国的出口销售通过其国内非关联贸易公司进行,经审查,调查机关决定采用旭化成和国内非关联贸易公司之间的转售价格确定出口价格。
  调查机关对旭化成的出口价格调整部分进行了审查。
  关于旭化成报告的售前仓储费用调整项目,因为旭化成不能证明仓储时出口销售产品和国内销售产品是区分开的,也没有提供能够表明出口销售时售前仓储费用实际发生的证明材料,因此调查机关决定在初裁阶段暂时采用平均售前仓储费用对该项目进行调整。
  关于旭化成主张的国内运输调整项目,因为缺乏相关的证明材料,因此调查机关决定在初裁阶段暂时采用平均国内运输费用对该项目进行调整。
  对于出口销售部分的其他调整项目,调查机关认为其所提供的数据和材料暂时可以接受,对这些项目做出了调整。
  4、韩国现代石油公司
  (1)正常价值
  调查机关审查了该公司所报告的韩国国内销售情况和对中国出口情况,发现其提供的国内销售的同类产品中,有相当部分是非合格产品,因此决定将这部分产品排出在考察正常价值的国内销售之外。
  调查机关审查了该公司的韩国国内被调查产品的销售情况。认定调查期内该公司被调查产品的同类产品及其具体型号产品国内销售数量占同期其向中国出口销售被调查产品的数量的比例均大于5%,符合作为确定正常价值基础的数量要求。
  在审查该公司的成本材料时,调查机关在对该公司的被调查产品的成本计算中对一些与被调查产品成本无直接联系的项目排除在计算成本费用之外,包括租赁费、投资资产处理收入、有形资产处理收入、公司债券偿还收入、坏帐准备金退还、迎宾馆收入、福利会馆收入、公寓收入、使用费收入、其他收入、有价证券评估损失、有价证券处理损失、库存资产评估损失、投资有价证券处理损失、投资有价证券减额损失、投资资产处理损失、投资资产减额损失、有形资产处理损失、开发费减额损失、迎宾馆费用、福利会馆费用、公寓费、其他损失、债务免除收入和使用费成本。
  在对正常价值的测算中,该公司的韩国国内销售的绝大部分为高于成本销售,调查机关决定用该公司调查期内的全部国内销售确定其正常价值。
  在审核该公司国内销售的调整中,由于该公司无法提供提前付款折扣和回扣的充分证据,调查机关决定对这两项主张不予采纳,同时调查机关根据现有该公司提供的部分材料重新计算了信用费用。
  (2)出口价格
  调查机关审查了该公司对中国的出口,发现在调查期内该公司对中国的部分出口通过关联贸易公司进行,同时部分对中国出口的海运运输中使用了关联的船运公司。然而,该公司在答卷中隐瞒了上述关联情况,称对中国出口没有通过关联贸易公司,也未采用关联船运公司的运输,因此调查机关根据现有的材料信息重新调整了有关交易的被调查产品价格和海运运费。由于该公司未能提供出口退税的充分证据和有关使用进口原材料生产被调查产品的充分证据,调查机关决定不支持其出口退税的主张。由于该公司未能提供佣金和港口装卸费的充分证据,调查机关根据答卷提供的材料对佣金和港口装卸费数额重新进行了调整。调查机关暂时接受了该公司提出的CIF值。


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