烟草行业2003年度鉴定站年检实施办法
（国烟职技鉴字[2003]第19号）
各省、自治区、直辖市烟草专卖局职业技能鉴定站：
职业技能鉴定站年检制度是规范鉴定管理，确保鉴定质量，提高鉴定站工作水平的有效手段。根据国家局《烟草行业2003年职业技能鉴定工作意见》的有关精神，结合烟草行业职业技能鉴定工作的实际，现对2003年度鉴定站年检工作提出如下实施办法：
一、指导思想
年检工作的指导思想是简化检查形式、强化基础管理、规范考核评估程序、突出重点工作，提高行业鉴定工作运行质量。
二、主要形式
年检工作采取鉴定站自查、国家局鉴定中心组织抽查、国家局鉴定中心考核评估和综合评比四种形式相结合方法，全面地对鉴定站的全年工作进行客观公正的评价。
三、内容和标准
鉴定站年检内容分为基础管理、年度重点工作、鉴定中心考核评估、鉴定中心加分、质量否决项五部分。
1.基础管理是保证鉴定站工作质量的一项长期工作，作为鉴定站年检相对固定的内容。
2.年度重点工作是突出鉴定站当年鉴定工作的主线，是鉴定站年检的重点。
3.鉴定中心考核评估内容主要包括各鉴定站执行鉴定中心有关规定的情况、鉴定申报业务规范性的情况。
4.鉴定中心加分反映了各鉴定站配合支持鉴定中心完成各项鉴定工作的情况。
5.质量否决项是鉴定工作中严重违规的情况，凡经检查和群众监督举报，确定存在质量否决项内容之一的则为年检不合格鉴定站。
6.年检具体内容和标准以及评分表详见附件1《烟草行业职业技能鉴定站年检内容和标准》；附件2《烟草行业职业技能鉴定站年检自查抽查评分表》。附件3《烟草行业职业技能鉴定站年检中心评估评分表》。
四、工作要求
1.各鉴定站在年检自查工作中，应对照年检内容和标准，对本站年度工作进行回顾总结，撰写年度工作总结报告，如实填写《烟草行业职业技能鉴定站年检自查及抽查评分表》，并要提出工作中存在的不足和改进措施。
2.年检抽查工作采用国家局鉴定中心组织定期抽查及委派督导员不定期抽查的方式进行。检查人员对照年检内容和标准以及其它有关鉴定工作的规定，如实填写《烟草行业职业技能鉴定站年检自查及抽查评分表》，撰写抽查报告，并对被抽查鉴定站进行评估。
3.国家局鉴定中心按照鉴定工作的有关规定和鉴定业务申报程序等，以日常工作业务记录为依据，对鉴定站的有关鉴定工作情况进行评价，填写《烟草行业职业技能鉴定站年检国家局鉴定中心评估评分表》。
4.国家局鉴定中心在抽查和考核评估的基础上，结合年检内容和标准以及其它有关信息和资料，对各鉴定站年度工作情况进行全面的综合评估。
5.年检结果实行审核制，以鉴定站自查、国家局鉴定中心抽查和国家局鉴定中心考核评估得分为主要依据，经综合评比确定鉴定站的年检结果。
附件1、烟草行业职业技能鉴定站年检内容和标准；
2、烟草行业职业技能鉴定站年检自查及抽查评分表；
3、烟草行业职业技能鉴定站年检国家局鉴定中心评估评分表。
二00三年四月十日
附件1 烟草行业职业技能鉴定站年检内容和标准
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┃ 年检项目 │分值│ 检查内容│ 检 查 与 评 分 标 准 │ 备 注 ┃
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┃ 一、基础管理 │45分│ │ │ ┃
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┃ │ │文件制度档案│检查鉴定站档案项目是否齐全（缺一项扣│ ┃
┃ │ │ │6分）；标识、摆放是否规范（一处不规 │ ┃
┃1.鉴定站档案管理│ 6│ │范扣1分）；归档保存是否符合规定（一 │该项扣分扣完┃
┃ │ │ │处不符合规定扣1分） │为止 ┃
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┃ │ │鉴定资料档案│ │ ┃
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┃ │ │考评人员档案│ │ ┃
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┃ │ │鉴定试卷档案│ │ ┃
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┃ │ │证书管理档案│ │ ┃
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┃ │ │内部管理档案│ │ ┃
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┃ │ │ │检查全年鉴定公告是否齐全；内容是否规│ ┃
┃ │ │鉴定公告 │范（缺一份扣2分；一处不规范扣1分） │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃2.鉴定申报管理 │ 5│ │ │该项扣分扣完┃
┃ │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │ │检查原始报名登记表和有关证明材料是否│ ┃
┃ │ │ │齐全相符（缺一份或一处不相符扣2 │ ┃
┃ │ │报名原始资料│分）；填写内容是否完整（一处不规范扣│ ┃
┃ │ │ │1分）； │ ┃
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┃ │ │ │检查申报名册与报名登记表是否相符（一│ ┃
┃ │ │鉴定资格审核│处不相符扣2分）；资格审核是否按标准 │ ┃
┃ │ │ │执行（一处不规范扣2分） │ ┃
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┃ │ │ │检查鉴定考评、考务人员是否按要求配备│ ┃
┃ │ │鉴定人员安排│（未按要求一次扣1分） │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃3.鉴定实施管理 │ 5│ │ │该项扣分扣完┃
┃ │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查鉴定考场、设备、材料是否按要求准│ ┃
┃ │ │鉴定考场安排│备（未按要求一次扣1分）； │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查考场简况表是否齐全（缺一份扣2 │ ┃
┃ │ │鉴定过程记录│分）；简况表填写是否完整规范（一处不│ ┃
┃ │ │ │规范扣1分） │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查鉴定试卷申领、印刷和发放工作是否│ ┃
┃ │ │鉴定试卷申 │按规定进行（一处不规范扣3分）；记录 │ ┃
┃ │ │领印刷和发 │是否完整（一处不完整扣1分） │ ┃
┃ │ │放 │ │ ┃
┃4.鉴定试卷管理 │ 6│ │ │该项扣分扣完┃
┃ │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查鉴定试卷阅卷评分是否按标准进行 │ ┃
┃ │ │鉴定试卷 │（一处不规范扣2分）；有关人员签名是 │ ┃
┃ │ │的阅卷评分 │否齐全（一处不完整扣1分） │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │鉴定试卷的 │检查鉴定试卷是否按规定存档和保管（一│ ┃
┃ │ │存档和保管 │处不规范扣1分） │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查原始成绩登分表是否齐全与试卷是否│ ┃
┃ │ │ │相符（缺一份或一处不符扣2分）；登分 │ ┃
┃ │ │成绩汇总存档│表填写是否完整规范（一处不规范扣1 │ ┃
┃5.鉴定结果管理 │ 3│ │分） │该项扣分扣完┃
┃ │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查批次鉴定小结、质量分析、结果分析│ ┃
┃ │ │鉴定结果分析│表是否齐全（缺一份扣1分） │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查证书发放管理记录是否齐全、数据归│该项扣分扣完┃
┃6.证书管理 │ 2│证书发放管理│档完整（一处不规范扣1分） │为止 ┃
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┃ │ │考评人员日 │检查考评人员日常管理档案中各项资料、│ ┃
┃ │ │常管理档案 │记录是否齐全（缺一份扣1分） │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃7.考评人员管理 │ 9│ │ │该项扣分扣完┃
┃ │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │考评人员派 │检查考评人员使用和派遣是否按照规定进│ ┃
┃ │ │遣使用情况 │行（一处不规范扣1分） │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │考评准备 │检查考前准备会记录和考评工作小结是否│ ┃
┃ │ │和工作报告 │齐全（缺一份扣1分） │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查是否按要求开展考评人员年度考核工│ ┃
┃ │ │考评人员 │作（未开展扣9分）；考核记录是否完整 │ ┃
┃ │ │年度考核 │规范（不完整规范一处扣1分） │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查考务管理系统在鉴定中是否完全使用│ ┃
┃ │ │考务管理系 │（未完全使用扣5分）；考务管理系统是 │ ┃
┃ │ │统使用情况 │否有统一和有专人负责（不统一和没有专│ ┃
┃ │ │ │人负责扣5分） │ ┃
┃8.考务管理系统使│ 5│ │ │该项扣分扣完┃
┃用与管理 │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │鉴定考点报 │检查鉴定考点报名录入器是否正常使用 │ ┃
┃ │ │名录入器使 │（不正常使用一个点扣2分） │ ┃
┃ │ │用情况 │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │电子档案 │检查鉴定电子档案是否按要求保存和备份│ ┃
┃ │ │归档情况 │（数据缺一处扣1分） │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃9.其它技术工种鉴│ │行业内非特 │检查管理制度是否齐全（无制度未管理扣│该项扣分扣完┃
┃定管理 │ 4│有工种鉴定 │4分）；管理记录是否齐全（缺一项扣1 │为止 ┃
┃ │ │管理情况 │分） │ ┃
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┃二、年度重点工作│25分│ │ │ ┃
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┃ │ │鉴定考核网 │检查卷烟商品营销员鉴定考点是否100％ │ ┃
┃1.推进卷烟商品营│ 5│络的建立情 │建立（覆盖面每差5%扣2分） │ ┃
┃销员鉴定工作在行│ │况 │ │该项扣分扣完┃
┃业内开展 │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │各考点鉴定 │检查卷烟商品营销员鉴定工作是否开展考│ ┃
┃ │ 6│工作开展的 │点覆盖面达70%（覆盖面每差10%扣2分） │ ┃
┃ │ │情况 │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │检查鉴定试题的保密制度是否完善（一处│ ┃
┃2.严格过程控制，│ 4│鉴定试卷 │不完善扣2分）；执行过程是否规范（一 │ ┃
┃提高鉴定质量 │ │的保密工作 │处不规范扣2分） │该项扣分扣完┃
┃ │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │鉴定考核过 │检查鉴定考试、考评人员考评、阅卷评分│ ┃
┃ │ 4│程的质量控 │现场或记录是否规范（一处不规范扣2 │ ┃
┃ │ │制 │分） │ ┃
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┃ │ │消除企业中 │检查所属企业是否存在未开展中级以上鉴│ ┃
┃3.优化技能等级结│ 4│高级技能鉴 │定的盲点（每差5％扣4分） │ ┃
┃构，推动高技能鉴│ │定的盲点 │ │该项扣分扣完┃
┃定工作开展 │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │ │检查鉴定站至今是否开展技师鉴定试点工│ ┃
┃ │ 3│技师鉴定 │作（未开展过扣3分） │ ┃
┃ │ │工作的开展 │ │ ┃
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┃三、中心考核评估│30分│ │ │ ┃
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┃1.年度工作计划性│ │ │检查年度工作计划（未上报扣4分）；计 │该项扣分扣完┃
┃ │ 4│年度工作计划│划内容是否具体全面（不具体扣2分） │为止 ┃
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┃ │ │ │检查批次鉴定申报计划（未上报扣5 │ ┃
┃ │ │ │分）；批次鉴定计划内容是否齐全（不齐│ ┃
┃ │ │批次鉴定计划│全一处扣1分）；批次鉴定计划申报是否 │ ┃
┃2.批次鉴定申报和│ 5│ │按时（误期一次扣2分） │该项扣分扣完┃
┃实施 │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │批次鉴定计 │检查批次鉴定计划与实际实施相符率（不│ ┃
┃ │ │划实施相符 │相符一处扣1分） │ ┃
┃ │ │率 │ │ ┃
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┃ │ │ │检查鉴定申报资格审核是否按标准（一处│ ┃
┃3.鉴定人员资格审│ 5│鉴定申报名册│不合格扣1分）；申报名册是否按时（误 │该项扣分扣完┃
┃核 │ │ │期一次扣2分）； │为止 ┃
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┃4.鉴定试卷申领 │ │鉴定试卷申领│检查试卷申领表是否按时上报（误期一次│该项扣分扣完┃
┃ │ 5│表 │扣3分、上报不规范一处扣2分）； │为止 ┃
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┃ │ │ │检查实施安排是否上报（未上报扣5 │ ┃
┃5.鉴定实施安排上│ 5│鉴定实施安排│分）；上报是否按时（误期一次扣1 │该项扣分扣完┃
┃报 │ │表 │分）；上报内容是否齐全（不齐全一处扣│为止 ┃
┃ │ │ │1分） │ ┃
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┃ │ │鉴定结果上报│检查鉴定结果上报资料是否齐全（不齐全│ ┃
┃6.鉴定结果上报 │ 4│资料 │一处扣1分）；上报是否按时（误期一次 │该项扣分扣完┃
┃ │ │ │扣1分） │为止 ┃
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┃ │ │ │检查年报统计是否按时上报（误期扣5 │ ┃
┃ │ │年报统计工作│分）；上报内容是否准确完整（一处不准│ ┃
┃7.数据调查统计上│ 5│ │确或不完整扣2分） │该项扣分扣完┃
┃报 │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │其它调查 │检查其它调查统计是否按时准确上报（不│ ┃
┃ │ │统计工作 │规范一次扣1分） │ ┃
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┃8.各类费用上交工│ 2│证书、书款 │检查各类费用是否按期缴纳（未按期一次│该项扣分扣完┃
┃作 │ │缴纳 │扣1分） │为止 ┃
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┃9.鉴定工作信息上│ │季度鉴定 │检查每季度是否按期上报鉴定工作信息 │该项扣分扣完┃
┃报工作 │ 2│工作信息 │（未按期一次扣1分） │为止 ┃
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┃ │ │中心召开 │检查专家出席情况（缺席三次以上扣2 │ ┃
┃10.其它鉴定工作 │ 3│专家会议 │分） │该项扣分扣完┃
┃ │ │ │ │为止 ┃
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┃ │ │组织编写 │检查组织工作能力（能力欠缺影响工作进│ ┃
┃ │ │工作能力 │程扣3分） │ ┃
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┃四、中心附加分 │10分│ │ │ ┃
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┃1.配合支持中心考│ │配合支持 │ │ ┃
┃评人员、督导员派│ 3│中心考评人 │根据实际情况酌情加分 │ ┃
┃遣工作 │ │员、督导员 │ │ ┃
┃ │ │派遣情况 │ │ ┃
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┃2.承担中心各类标│ │承担中心各 │ │ ┃
┃准、题库编写工作│ 3│类标准、题 │根据实际情况酌情加分 │ ┃
┃ │ │库编写情况 │ │ ┃
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┃3.承担中心各类会│ │承担中心各 │ │ ┃
┃议、培训班会务工│ 3│类会议、培 │根据实际情况酌情加分 │ ┃
┃作 │ │训班会务情况│ │ ┃
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┃4.接受中心其它委│ │接受中心其它│ │ ┃
┃派任务 │ 1│委派任务情况│根据实际情况酌情加分 │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
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┃ 五、质量否 │ │ │ │ ┃
┃决项 │ │ │ │ ┃
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┃1.申报质量 │ 100│未经申报审核,擅自鉴定 │ ┃
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┃2.试卷管理 │ 100│鉴定试卷明显有泄密或阅卷评分严重与标准不符 │ ┃
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┃3.考场管理 │ 100│鉴定考场有集体舞弊情况或考场设置严重违反规定 │ ┃
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┃4.考评人员使用 │ 100│使用不具备考评员资格的人员进行考评活动 │ ┃
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