电力工业部关于调度机构开展安全、
文明生产达标和创建一流工作的通知
（1996年8月12日 电安生［1996］538号）
为进一步加强电网调度管理，保障电网安全优质、经济运行，部决定在开展创建具有中国特色的一流管理的电力公司的同时，在网、省两级电网调度机构开展安全、文明生产达标和创一流工作，并组织拟定了《电网调度机构安全文明生产达标考核办法(试行)》和《一流电网调度机构考核办法(试行)》，现印发试行。
“达标”申报工作自1997年开始，“一流”申报工作自1999年开始。试行中的意见和建议，请及时告国家电力调度通信中心。
附件1： 电网调度机构安全文明生产达标考核办法(试行)
为提高电网调度机构的管理水平和综合素质，促进电网运行和管理水平的提高，在贯彻实施《
电网调度管理条例》的基础上，进一步开展安全文明生产达标工作，促使电网调度机构的管理科学化、标准化、规范化，以适应改革和发展的需要，特制定本办法。
一、适用范围
本办法适用于网、省两级电网调度机构。国家电力调度通信中心的考核办法，由部另行制定；省级以下电网调度机构的达标考核，由各有关网、省电力公司(局)参照本办法组织实施。
二、电网调度机构达标的必备条件
1.领导班子坚持党的基本路线、改革开拓、团结进取、廉政勤政，无违法违纪事件。考核年度未发生造成重大社会影响的恶性事件。
2.坚持两个文明一起抓，两手都要硬；坚持和改进思想政治工作，全面提高职工队伍整体素质。职工队伍稳定，具有良好的社会形象。考核期内被评内为省公司级以及以上文明单位。
3.加强法制建设，认真贯彻执行《
电力法》和《
电网调度管理条例》，依法管理，依法调度。
坚持统一调度、分级管理的原则。本单位所制定的一切有关电网调度的规程、规定均未与《
电网调度管理条例》及其配套文件相抵触。实行调度系统值班人员培训、考核、持证上岗。不发生违反调度纪律的事件。
4.保证电网安全运行。不发生本单位责任的主网稳定破坏、大面积停电事故；不发生生产人身死亡或群伤事故和本单位责任的电网运行人身死亡事故；不发生火灾事故。考核期内未发生调度机构责任事故。
5.保证电网频率合格。年责任频率合格率不低于99.5%(注1)。
6.保证电网运行电压合格。调度机构管辖的电力系统电压监测点电压合格率不低于98%(注2)。
7.努力减少网损，保持网损率不高于前两年平均值，并网损降低系数K≥0.007(注3)。
8.本调度机构电网调度自动化系统通过实用化验收，并保持实用化水平；所辖地区调度机构中80%及以上的电网调度自动化系统通过实用化验收。跨省电网、省网间联络线月电能量采集完成率不低于95%(注4)。AGC功能达到部颁实用化标准。
9.保障电网继电保护和安全自动装置正确动作。220kV及以上电网保护正确动作率≥95．5%。
10.本调度机构所辖通信站均已达标。
三、考核内容及达标标准
(一)考核内容：
按安全工作、文明生产、设备运行、专业管理和技术进步与现代化管理五项指标进行考核(具体内容及考核表附后)每项满分100分。
(二)达标标准：
达标电网调度机构必须同时满足如下两个条件：
1.具备所有必备条件。
2.五项考核指标每项得分均在90分及以上。
四、考核与命名
1.自查
申请达部标的电网调度机构，必须具备必备条件，申报之前按考评内容逐一进行自查。
2.申报
申请达部标的电网调度机构，必须自查合格后，方可申报达部标。申报时材料应提供的申报材料包括：
(1)填写《电网调度机构安全、文明生产达标申请表》一式伍份。
(2)申请企业的《自查报告》各项指标实绩及计算说明。
(3)其他必要的证明材料。
3.验收
电网调度机构申报达部标后，由网(省)公司组织考评验收，验收合格者，按部审核后命名。网(省)公司于每年4月底前将考核结果报部。
4.电网调度机构达标考评工作每年进行一次，在《中国电力报》公布考评结果。对达标电网调度机构予以表彰奖励，具体办法由主管网(省)电力公司参照发、供电企业达标表彰奖励办法制订。
5.考评、评审验收工作要严肃认真、坚持标准、实事求是、客观公正，要认真核实有关数据、资料、凭证。
6.达标电网调度机构实行动态考核，发现问题，要及时研究，限期整改，到期复查仍达不到标准，由网(省)电力公司提出意见，按原申报验收程序，撤销达标电网调度机构称号。
注1：
各独立省网调度责任频率合格率的计算及考核标准按国家标准执行。网局及其所属省网调度责任频率合格率的计算及考核标准按各网局依据国家标准制定的实施规定执行。
注2：
电压监测点的设置和电压允许波动范围，应符合《电力系统电压质量和无功电力管理规定》的要求。
电压考核点年电压合格率按下式计算：
各考核点年电压合格率之和
电压合格率=-----------------------------------×100%
考核点点数
其中：
考核点年累计电压合格时间
考核点年电压合格率=------------------------------------×100%
考核点年累计运行时间
电压合格时间按计算打印数据统计。
注3：
网损耗降低系数K值按下式计算：
XE－100Y
K=-----------------------
XE（2）
式中：
Y—考核年度本调度机构完成的网损率；
X—网损率考核基准值；
Ymin＋4Ymid＋Ymax
X＝－－－－－－－－－－－×100
6
Ymin、Ymid、Ymax分别为考核年度前三年中本调度机构实际完成网损率的小值、中间值、大值(前三年中有二个Y值相同，则将相同Y值中的一个视为中间值代入)。
0.3
电量增长修正系数E=-------+0.7α
α
考核年度输送电量
电量增长系数a=----------------------------
上年度输送电量
α值超过1.10者，按1.10计算。
注4：
月电能量采集完成率为：
应采的联络线条数×全月日历时间－∑应采各联络线当月不合格时间
---------------------------------------------------------------
应采集的联络线条数×全月日历时间
电网调度机构安全文明生产达标申报(复查)表
单位名称:____________________________(盖章)
法人代表:____________________________(盖章)
报送日期:199 年 月 日
企业基本情况表一
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│企业名称│ │ │ 市内 │ │
│ │ │联系电话│ │ │
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│地 址 │ │ │ 系统 │ │
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│成立时间│ │邮政编码│ │电挂│ │
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│固定资产│原值│ │ │年末在册│ │
│ │ │ │职工人数│ │ │
│ ├──┼─────┤ ├────┼─────┤
│ (万元)│ │ │ (人) │ │ │
│ │净值│ │ │全年平均│ │
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│企业类型│ │达标年度│199 年 │ │
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│ 近五年来获得的荣誉称号 │
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│年 度│ 荣誉称号名称│ 授予单位 │ 授予时间│
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