五、企业自查报告
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|(1)文字部分(3000字以内) |
|(2)考核指标自检评分表(略) |
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六、上级部门推荐及审核意见
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| | |
| 主 | |
| 管 | |
| 局 | |
| ⌒ | |
| 省 | |
| 电 | |
| 力 | |
| 公 | |
| 司 | |
| ︺ | |
| 复 | |
| 查 | |
| 意 | |
| 见 | |
| | 年 月 日(盖章)|
|---|-------------------|
| | |
| 电 | |
| 管 | |
| 局 | |
| ⌒ | |
| 电 | |
| 力 | |
| 集 | |
| 团 | |
| 公 | |
| 司 | |
| ︺ | |
| 审 | |
| 核 | |
| 意 | |
| 见 | |
| | 年 月 日(盖章)|
|---|-------------------|
| | |
| | |
| 电 | |
| 力 | |
| 工 | |
| 业 | |
| 部 | |
| 审 | |
| 批 | |
| 意 | |
| 见 | |
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| | 年 月 日(盖章)|
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附件4: 一流水力发电厂考核实施细则
[水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则(修订本)]
(注:水力发电厂安全文明生产达标和创一流采用同一个考核细则。)
(中华人民共和国电力工业部)
为了加强水力发电厂安全文明生产工作,努力提高管理水平,提高企业劳动生产率和经济效益,更好地为国民经济发展服务,根据部颁《关于全面开展发、供电企业安全文明生产达标工作的决定》,特制定本细则。
一、达标企业的必备条件
(1)企业领导班子坚持党的基本路线,贯彻执行《
中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《
全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《
中华人民共和国电力法》。党、政、工关系协调,团结进取,廉政务实,无因违法违纪行为受到处分。企业未发生造成不良社会影响的事件。
(2)考核年度完成主管局下达的发电量、厂用电量、发电成本、劳动生产率及调峰、调频等生产任务或指标。
(3)实现机电合一集控值班。全员劳动生产率定额完成率≥110%(计算方法见附录A)。
(4)考核年度和申报期内,企业未发生生产人身死亡事故或性质严重的群伤事故(一次事故造成三人及以上重伤)及本企业责任的设备特大、重大事故(含洪水漫坝、水淹厂房构成的责任性事故)。
(5)大坝安全评价应达到正常坝或虽为病坝,但加固方案已审定并开始实施的坝。
(6)等效可用系数定额完成率应达到104%(计算方法见附录B)。
水能利用提高率应达到:多年调节水库≥1.5%;其他调节性能水库≥4%(计算方法见附录C)。
(7)加强思想政治工作,企业职工精神振奋。生产、工作秩序井然,保持厂区、厂房和设备干净整洁,物见本色。
二、达标企业的考核指标
(1)安全指标及管理。
(2)设备管理。
(3)经济指标及科学管理。
(4)文明生产。
三、达标企业标准
达标企业必须同时满足如下两个条件:
(1)具备所有必备条件。
(2)四项考核指标每项得分均在80分以上。
四、考核指标及评分规定
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| 序号 | 考核标准 | 评分规定 |标准分|实得分| 备 注 |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| 1 |安全指标及管理 | |100| | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
|1.1 | 在考核年度内,无本企 | 每发生一次本企业责 | 20| | 各单项扣 |
| |业责任事故,杜绝生产人 |任事故扣8分,非本企业 | | |分总和超过 |
| |身重伤事故 |责任事故扣4分;人身每 | | |标准分时,以|
| | |重伤一人扣7分 | | |扣完标准分 |
| | | | | |为限,下同 |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 1.2.1 安全第一责任 | 安全第一责任者未按 | 20| | |
| |者按规定到位;防汛及安 |规定到位扣8分;机构不 | | | |
| |全监察机构健全;全员安 |健全或责任不落实扣8 | | | |
| |全职责明确,安全责任制 |分 | | | |
| |落实;分级控制事故、障 | | | | |
| |碍、异常,有目标、有措施 | | | | |
|1.2 |并贯彻执行 | | | | |
| |--------------|--------------|---|---|------|
| | 1.2.2 认真执行部颁 | 未认真执行防汛或大 | 20| | |
| |《水电厂防汛管理办法》 |坝安全管理办法扣8分; | | | |
| |及《水电站大坝安全管理 |其他每项达不到要求扣 | | | |
| |暂行办法》。防汛制度齐 |2~5分 | | | |
| |全,各级岗位责任制落 | | | | |
| |实,制订并实施年度防汛 | | | | |
| |措施,通信畅通,汛后有 | | | | |
| |工作总结报告 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 1.3.1 正常开展安全 | 查全年厂级安全分析 | | | |
| |活动,厂长每月召开一次 |会记录,抽查5个班组安 | | | |
| |安全分析会,汛期半月开 |全日活动记录,一项不合 | | | |
| |一次;班组每周一次安全 |格扣2分 | | | |
| |活动日,内容充实、记录 | | | | |
| |齐全、注重实效 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 1.3.2 每年至少进行 | 领导不抓扣5分;检查 | | | |
| |两次安全大检查(包括防 |重点不突出扣2分;重大 | | | |
|1.3 |汛检查),对查出问题重 |问题漏查一项扣5分,未 | 20| | |
| |点整改,检查、整改记录 |按计划整改每项扣2分 | | | |
| |齐全 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 1.3.3 坚持“三不放 | 不进行事故调查扣8 | | | |
| |过”,认真调查事故,并吸 |分;事故责任和原因不 | | | |
| |取教训,查清事故的原因 |清、不及时上报或报告 | | | |
| |和责任,及时上报,采取 |(表)不完整扣5分;未传 | | | |
| |防范措施,消除事故隐 |达贯彻通报和文件扣5 | | | |
| |患。认真学习、贯彻上级 |分;存在事故隐患,无防 | | | |
| |发布的事故通报和文件 |范措施扣5分 | | | |
| |--------------|--------------|---|---|------|
| | 1.3.4 大坝安全监测 | 主要监测项目少一项 | 20| | |
| |系统项目齐全。保持正 |扣2分;观测资料未整编 | | | |
| |常监测,观测资料按年整 |扣5分;无规划、计划扣5 | | | |
| |编、分析。有大坝安全自 |分;未实施扣2~5分 | | | |
| |动监测规划计划并已逐 | | | | |
| |步实施 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 1.4.1 杜绝恶性误操 | 无措施扣8分;防误闭 | | | |
| |作事故(带负荷拉隔离开 |锁装置功能不全扣2~4 | | | |
| |关、有电挂接地线、带地 |分 | | | |
| |线合闸、误拉合断路器、 | | | | |
| |误入带电间隔等),全面 | | | | |
| |落实防止误操作措施 | | | | |
|1.4 |--------------|--------------| 20| | |
| | 1.4.2 严格执行“两 | 两票合格率每降低1% | | | |
| |票制度”,工作票、操作票 |扣5分;不按规定执行 | | | |
| |合格率要求达到100%。 |“两票三制”扣5~8分 | | | |
| |严格执行“三制”制度,即 | | | | |
| |交接班制、巡回检查制和 | | | | |
| |设备定期试验及轮换制 | | | | |
| |--------------|--------------|---|---|------|
| | 1.5.1 认真制定并实 | 无计划扣8分;计划空 | | | |
| |施反事故技术措施计划 |乏扣2~5分;完成计划 | | | |
| |和安全技术措施计划。 |每低5%扣2分;措施不 | | | |
| |两措施计划完成率达到 |落实扣2~4分 | | | |
| |100% | | | | |
|1.5 |--------------|--------------| 20| | |
| | 1.5.2 消防组织健 | 组织不健全,制度不完 | | | |
| |全,有严格的管理责任 |善扣5分;重点部位防火 | | | |
| |制;明确重点防火部位, |措施一处不落实扣4分; | | | |
| |电缆、油库及油系统、易 |消防器材不符合规定要 | | | |
| |燃品仓库等防火措施落 |求一处扣2分 | | | |
| |实,电缆孔洞封堵良好 | | | | |
| |--------------|--------------|---|---|------|
| | 1.5.3 现场规程、制 | 规程、制度不齐全扣 | | | |
| |度齐全并符合实际,要求 |2~5分;设备变动后未及 | | | |
| |定期修订,且有关人员人 |时修订扣2~5分;有未 | | | |
| |手一册。做到全员持证 |经考试合格上岗情况扣 | | | |
| |上岗。对值长、班长等有 |2~5分 | | | |
| |关人员要按规定定期考 | | 20| | |
| |试,对特殊工种人员需经 | | | | |
| |专门训练并发证,不合格 | | | | |
| |者不能上岗 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 1.5.4 工作场所照明 | 不符合要求扣2~5分 | | | |
| |和事故照明符合规程要 | | | | |
| |求,安全可靠 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| 2 | 设备管理 | |100| | 有关指 |
| | | | | |标计算方 |
| | | | | |法见附录 |
| | | | | |D |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 2.1.1 有不断提高设 | 达不到要求的扣2~5 | | | |
| |备可靠性,实现安全、经 |分 | | | |
| |济、稳发、满发的规划,目 | | | | |
| |标明确,措施具体,并且 | | | | |
| |认真实施 | | | | |
|2.1 |--------------|--------------| 20| | |
| | 2.1.2 设备可靠性管 | 统计、上报达不到要求 | | | |
| |理的统计、上报及时准确 |扣4分;无分析或分析质 | | | |
| |完整,每月有分析并指导 |量低扣2~4分 | | | |
| |生产。利用现代诊断与 | | | | |
| |检测技术,加强设备的状 | | | | |
| |态分析,逐步从设备的定 | | | | |
| |期检修向状态检修过渡 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 2.2.1 认真执行部颁 | 未认真执行标准扣2~ | | | |
| |主设备评级标准;主设备 |5分;完好率、一类率每 | | | |
| |完好率达到100%,其中 |低1%扣2分 | | | |
| |一类率达到90%以上;辅 | | | | |
| |助设备完好率达90% | | | | |
| |以上 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 2.2.2 加强运行分 | 无分析或分析质量低 | | | |
| |析,及时采取对策,确保 |扣2~5分;影响电站综 | | | |
| |设备安全稳定运行。主 |合出力按发生次数及影 | | | |
| |要辅助设备及公用系统 |响程度酌情扣2~5分 | | | |
| |不影响电站的综合出力 | | | | |
|2.2 |--------------|--------------| 25| | |
| | 2.2.3 设备缺陷管理 | 制度不健全或未认真 | | | |
| |制度健全并严格执行;消 |执行扣2~5分;消缺完 | | | |
| |缺完成率主设备100%, |成率每降低1%扣1分 | | | |
| |辅助设备95%以上 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 2.2.4 认真执行检修 | 规程、制度不健全或未 | | | |
| |规程和质量验收制度,检 |认真执行扣2~5分 | | | |
| |修总结及资料齐全 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 2.3.1 自动装置投入 | 自动装置投入率每降 | | | |
| |率100%;正确动作率 |低1%扣1分;自动开停 | | | |
| |100% |机(全过程)正确动作率 | | | |
| | |每降低1%扣2分;过速 | | | |
|2.3 | |保护每误动一次扣2~5 | 20| | |
| | |分 | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 2.3.2 继电保护投入 | 保护投入率每降低1% | | | |
| |率100%;正确动作率 |扣2分;正确动作率达不 | | | |
| |100% |到要求扣2~5分 | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 2.4.1 水情自动测报 | 畅通率每低1%扣 | | | |
| |系统畅通率≥95%;可用 |1分;可用度每低1%扣 | | | |
| |度≥85%。最大一次洪 |1分;准确率每低1%扣 | | | |
| |水预报准确率≥92%;各 |1分(洪峰、洪量分别考 | | | |
| |次洪水预报平均准确率 |核,取其准确率低值计 | | | |
| |≥85% |分);峰现时间误差每超 | | | |
| | |过一个时段扣2分 | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 2.4.2 防汛设备、设 | 完好率每降低1%扣 | | | |
| |施(含闸门、启闭机及抽 |2分;无可靠备用电源扣 | | | |
|2.4 |水设备等)完好率100%; |5分;有影响启闭的重大 | 20| | |
| |泄洪设备有可靠的备用 |缺陷扣5分 | | | |
| |电源;汛期无影响闸门启 | | | | |
| |闭的重大缺陷 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 2.4.3 有完整的大坝 | 无计划扣5分;未实施 | | | |
| |维护、消缺、加固工程等 |扣2~5分;无分析报告 | | | |
| |年度计划并认真执行,分 |或资料不齐全扣2~5 | | | |
| |析报告资料齐全。大坝 |分;设施完好率每降低 | | | |
| |安全监测设施完好率 |1%扣2分 | | | |
| |≥95% | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 2.5.1 认真执行技术 | 不认真执行扣2~5 | | | |
| |监督规程及制度,各项技 |分;一项指标不符合规定 | | | |
| |术监督指标符合部颁标 |扣2分 | | | |
| |准。压力容器使用登记 | | | | |
|2.5 |全部完成 | | 15| | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 2.5.2 技术监督机构 |机构不健全扣2分;责任 | | | |
| |健全,责任制落实 |制不落实扣2分 | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 2.5.3 台帐分析报告 | 不符合要求扣2分 | | | |
| |及资料齐全 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| 3 |经济指标及科学管理 | |100| | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 3.1.1 有提高全员劳 | 无目标、措施扣5分; | | | |
| |动生产率定额完成率和 |内容空乏扣2分;落实不 | | | |
| |经济效益的目标和措施 |力扣2~4分 | | | |
| |并认真落实 | | | | |
|3.1 |--------------|--------------| 20| | |
| | 3.1.2 建立健全经济 | 经济责任制不健全扣 | | | |
| |责任制,层层落实并严格 |2~5分;考核不落实扣 | | | |
| |考核 |2~5分 | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 3.2.1 科技项目和资 | 完成率每下降5%扣 | | | |
| |金完成年度计划的100% |2分 | | | |
|3.2 |--------------|--------------| 20| | |
| | 3.2.2 技改工程项目 | 每下降1%扣1分 | | | |
| |和资金年度计划完成率、 | | | | |
| |重点技措100%,一般技 | | | | |
| |措90% | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 3.3.1 有节能制度、 | 一项不符合规定扣 | | | |
| |规划和计划,有节能分 |2分 | | | |
| |析,有措施,有实效 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 3.3.2 有降低水耗, | 无规划、计划扣5分; | | | |
| |提高水能利用率的规划 |内容空乏扣2~5分 | | | |
| |和计划,并认真实施,事 | | | | |
| |后有总结和分析 | | | | |
|3.3 |--------------|--------------| 20| | |
| | 3.3.3 具备符合实际 | 有关参数、图表每缺一 | | | |
| |的有关计算参数和图表, |项扣3分;不按规定进行 | | | |
| |包括水轮机运转综合特 |能量指标复核扣5分 | | | |
| |性曲线、水库调度图、库 | | | | |
| |容曲线、尾水位与流量关 | | | | |
| |系曲线、泄水建筑物的泄 | | | | |
| |流曲线等,应按规定进行 | | | | |
| |能量指标复核 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 3.4.1 培训年度计划 | 无计划扣5分;计划不 | | | |
| |层层落实,建立健全保证 |落实扣2~5分 | | | |
| |体系并认真执行。通过 | | | | |
| |“减人-培训-再减人” | | | | |
| |的途径,达到提高“双效” | | | | |
| |的目的 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 3.4.2 各岗位人员培 | 无标准、制度扣5分; | | | |
| |训标准齐全,要求一工多 |不符合要求扣2~5分 | | | |
|3.4 |艺、一专多能。各级培训 | | 20| | |
| |机构健全并建立了专业 | | | | |
| |技术等级工作制度 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 3.4.3 有小指标竞赛 | 考核办法内容空乏扣2 | | | |
| |考核、奖励办法 |分;活动开展不好扣2分 | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 3.4.4 班组各项制度 | 制度不健全、考核措施 | | | |
| |健全,并有科学化、规范 |不完善扣2~5分 | | | |
| |化的考核措施 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 3.5.1 建立健全合理 | 无制度扣5分;奖励不 | | | |
| |化建议制度,技术革新与 |兑现、不开展活动扣2~5 | | | |
| |合理化建议活动成效显 |分 | | | |
| |著 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 3.5.2 有推行现代化 | 无规划、计划扣5分; | | | |
| |管理的规划和计划 |不落实扣2~5分 | | | |
|3.5 |--------------|--------------| 20| | |
| | 3.5.3 加强信息、数 | 无规划、计划扣5分; | | | |
| |据及可靠性管理;建立健 |不落实扣2~5分 | | | |
| |全设备档案、设备运行、 | | | | |
| |缺陷处理、事故及水库调 | | | | |
| |度、可靠性指标等的数据 | | | | |
| |库,进行计算机管理指导 | | | | |
| |生产实践 | | | | |
| |--------------|--------------|---|---|------|
| | 3.5.4 广泛采用目标 | 达不到要求扣2~5分 | | | |
| |管理、定额管理等,成效 | | | | |
| |显著,群众性QC小组活 | | 20| | |
| |动开展好,有实效(成果 | | | | |
| |率≥40%) | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| 4 |文明生产 | |100| | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 4.1.1 在岗职工着装 | 发现一人或一处不符 | | | |
| |和佩戴标志符合安全规 |合要求扣1分 | | | |
| |程要求,坚守岗位,秩序 | | | | |
| |井然 | | | | |
|4.1 |--------------|--------------| 20| | |
| | 4.1.2 根据电力生产 | | | | |
| |特点,认真实行定置管 | 综合评价:优不扣分, | | | |
| |理,设备标志清晰,介质 |良扣2~5分,及格扣6分 | | | |
| |流向清楚 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 4.2.1 厂区环境优美 | 未达到要求的扣2~5 | | | |
| |整洁,绿化面积达宜绿化 |分 | | | |
| |面积的95%以上 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 4.2.2 厂区、厂房、大| 综合评价:优不扣分, | | | |
| |坝及生产场所卫生责任 |良扣2~5分,及格扣6分 | | | |
|4.2 |制明确,做到清洁、整齐, | | 30| | |
| |无卫生死角、无杂物、无 | | | | |
| |乱堆放设备材料,地面无 | | | | |
| |积水、积灰、油渍等 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 4.2.3 制订并认真执 | 无制度扣5分;检修现 | | | |
| |行检修现场文明管理制 |场不符合要求酌情扣2~ | | | |
| |度,做到工完料清场地净 |5分 | | | |
| |--------------|--------------|---|---|------|
| | 4.2.4 设备见本色,安| 发现一处不符合要求 | | | |
| |全防护设施符合要求,管 |扣1分 | | | |
| |道颜色规范,防结露设施 | | | | |
| |落实,动力控制盘等柜盘 | | | | |
| |内外整洁。沟道、孔洞盖 | | 30| | |
| |板完好,遮栏、栏杆齐全 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
| | 4.2.5 生产现场禁止 | 发现一人吸烟扣5分, | | | |
| |吸烟 |一个烟头扣2分 | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 4.3.1 班容班貌好, | 达不到要求扣2~5分 | | | |
| |行为文明规范 | | | | |
| |--------------|--------------| | | |
|4.3 | 4.3.2 生产管理的台 | 综合评价:优不扣分, | 20| | |
| |帐、记录和各种数据齐 |良扣2~5分,及格扣6分 | | | |
| |全、准确、文字工整 | | | | |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 消除设备渗漏 | 超过规定要求,渗漏每 | | | 具体规 |
|4.4 | |处扣2分 | 25| |定见附录 |
| | | | | |E |
|----|--------------|--------------|---|---|------|
| | 主要工作场所的室温、 | 不符合劳保规定或超 | | | |
| |噪声、有毒有害气体及其 |过国家规定标准扣2~5 | | | |
|4.5 |作业条件符合劳动保护 |分 | 5| | |
| |规定,不得超过国家规定 | | | | |
| |的标准 | | | | |
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