续(3)
附件八： 电力科研文明单位考评实施细则(专业部分)
为了加快和推动科研机构内部的配套改革，使科研单位在面向市场，自立发展中多出成果、多出人才、多出效益，更好地发挥第一生产力的作用，根据“全国电力行业文明单位管理办法”及“
全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法实施细则”制定本实施细则。
一、考核内容和指标
考核的主要内容是“经济效益”、“科研水平”、“发展能力”计三大方面的指标，并分成11项量化指标。
二、考评指标
(一)经济效益和社会效益的指标
1．纯收入增长率：用于反映单位经济效益增长情况。计算公式如下：
本年纯收入
纯收入增长率=（------------—1）×100％
上年纯收入
纯收入：事业收入-成本(费用)-税金
2．上缴税金增长率：用于反映单位上缴国家税金的增长情况。计算公式如下：
本年上缴税金数额
上缴税金增长率=（-----------------—1）×100％
上年上缴税金数额
事业收入包括承担纵横向项目收入、产品收入、技术性收入和其他收入等，不包括国家拨给的离退休人员经费和科研设备、大型基建专款等。
成本(费用)包括科研生产经营活动中支付的劳务费、原材料费、燃料及动力设备购置使用费和折旧费，以及院(所)管理费、研究室和车间管理费、销售费用和其它成本性开支等。
3．科技投资效益率：用于评价单位的科技资金投入和效益产出水平。计算公式如下：
本年科技成果转化收入
科技投资效益率=-------------------------------×100％
前三年科研生产成本(费用)平均值
科技成果转化收入指技术成果、技术转让收入、成果转化为产品的收入及其联营收入。
4．社会效益考察指标：
主要考察各单位完成任务的情况
实际完成数
计划项目完成率=-----------×100％
应完成数
(二)科技水平指标
1．科技成果情况：用于反映单位的研究水平和科技成果的储备情况。根据获奖情况，科技成果分为国家级、省部级和单位级三种，科技成果情况积分根据成果的级别和计分标准(见表一)计划、计算公式如下：
科技成果水平积分=∑(成果级别等级标准分×成果数量)
2．知识产权情况：用于反映单位理论学术水平及其积累情况，知识产权项目包括：专利、著作(包括计算机软件)和论文。知识产权情况积分，根据不同项目及级别和计分标准(见表二)计算，计算公式如下：
知识产权水平积分=∑(项目级别标准分×项目数量)
3．科技成果转化应用率：用于反映单位科技成果的实用性和成果化为生产力的能力。计算公式如下：
前三年科技成果转化应用数
成果应用率=------------------------×100％
前三年科技成果累计数
(三)科研后劲指标
1．事业发展基金年增长率：反映单位用于事业发展后劲的
资金储备情况。计算公式如下：
本年事业发展基金
事业发展基金年增长率=（----------------—1）×100％
上年事业发展基金
2．人均自筹固定资产及其增长率：反映单位用其收入完成固定资产储备情况。计算公式如下：
本年自筹固定资产原值总额
人均自筹固定资产原值=----------------------------
本年职工平均人数
本年人均自筹固定资产原值
人均自筹固定资产=（----------------------------—1）×100％
上年人均自筹固定资产原值
3．超前研究投入比率：反映单位事业发展基金中用于超前研究开发的投入情况。计算公式如下：
当年超前研究投入总额
超前研究投入比率=-----------------------×100％
当年纯收入总额
4．人均培训费增长率：用于反映单位对人才储备的资金投入情况。计算公式如下：
当年培训投入总额
人均培训费=----------------------
当年职工平均人数
本年度人均培训费
人均培训费增长率=（--------------------—1）×100％
上年度人均培训费
二、申报资格
三大考核指标每个项目的标准分数为100分。各项得分均在 90分以上的单位，具有申报全国电力行业文明单位的资格。
三、考核办法
1．各单位每年结合年终总结，按照考核细则的各项指标逐条进行自查评分，形成自查报告并连同工作总结于次年3月底前，一式叁份报部科技主管部门核备。具有申报“全国电力行业文明单位”资格的单位同时填报《文明单位申报表》。
2．部科技主管部门按照部文明单位建设领导小组办公室的统筹安排，通过全面听取工作汇报，召开不同类型座谈会，查看凭证资料等方式进行审核、考评，同时确定被考核单位的最终得分，并根据优中选优确保质量的原则，向部推荐文明单位。
3．考核工作要严格认真、实事求是、坚持标准、客观公正。各单位上报的材料要按要求及时上报，各项指标计算无误，考核人员要认真负责，仔细核实有关数据、资料，全面考核各项工作。
四、电力科研单位文明单位建设专业
部分考核评分标准附后
本细则自发布之日起执行，原能源部技管[1991]1号颁发的“能源部直属电力科研院(所)考核办法”同时废止。
电力科研文明单位建设专业部分考核评分标准
┌──┬───────────────────┬──┬───────────┬──┬──┬────┐
│序号│ 考评内容及指标 │标准│ 考评标准及评分规定 │自查│考评│ 备注 │
│ │ │分数│ │考评│得分│ │
│ │ │ │ │情况│ │ │
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│一 │经济效益和社会效益 │100 │ │ │ │ │
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│1 │ 本年纯收入 │70 │达到考核指标基数得70 │ │ │考核指标│
│ │纯收入增长率=(-----------—1)×100％ │ │分 │ │ │基数为纯│
│ │ 上年纯收入 │ │指标每减少1％减5分， │ │ │收入增长│
│ │ │ │不足1％减2分 │ │ │率达到 │
│ │ │ │ │ │ │80％ │
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│2 │科技投资效益率= │20 │指标等于1，得20分，指 │ │ │对公益型│
│ │本年科技成果转化收入 │ │标每减0．1减5分，不足 │ │ │院所视具│
│ │------------------------------×100％ │ │0．1减2分 │ │ │体情况定│
│ │前三年科研生产成本(费用)平均值 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│3 │ 实际完成数 │10 │完成率在90％以上得10 │ │ │ │
│ │计划项目完成率=----------×100％ │ │分，80％以下扣10分， │ │ │ │
│ │ 应完成数 │ │80％一90％之间扣5分 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│二 │科技水平 │100 │ │ │ │ │
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│1 │科技成果情况 │50 │达到考核指标基数(出具 │ │ │指标基数│
│ │ │ │证明)得50分 │ │ │由部科技│
│ │ │ │指标每减少10分，减3 │ │ │司根据各│
│ │ │ │分 │ │ │单位具体│
│ │ │ │ │ │ │情况核定│
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│2 │知识产权情况 │25 │达到考核指数基数(出具 │ │ │指标基数│
│ │ │ │证明)得50分 │ │ │由部科技│
│ │ │ │ │ │ │司根据各│
│ │ │ │指标每减10分，减3分 │ │ │单位具体│
│ │ │ │ │ │ │情况核定│
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│3 │科技成果转化应用率= │25 │指标等于70％得25分， │ │ │对公益型│
│ │前三年科技成果转化应用数 │ │指标每减少1％减2分， │ │ │院所此项│
│ │------------------------×100％ │ │不足1％减1分 │ │ │不做为考│
│ │ 前三年科技成果累计数 │ │ │ │ │核内容 │
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│ 三 │科研后劲 │100 │ │ │ │ │
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│ 1 │事业发展基金年增长率= │50 │达到考核指标基数得50 │ │ │考核指标│
│ │ 本年事业发展基金 │ │分， │ │ │基数为增│
│ │(----------------—1)×100％ │ │指标每减1％减5分，不 │ │ │长率达到│
│ │ 上年事业发展基金 │ │足1％减2分 │ │ │15％ │
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│2 │人均自筹固定资产增长率= │15 │达到考核指标基数得15 │ │ │考核指标│
│ │ 本年人均自筹固定资产原值总额 │ │分， │ │ │基数为增│
│ │(--------------------------—1)×100％│ │指标每减1％减3分， │ │ │长率达到│
│ │ 上年人均自筹固定资产原值 │ │不足1％减1分 │ │ │10％ │
├──┼───────────────────┼──┼───────────┼──┼──┼────┤
│3 │超前研究投入比率= │20 │达到考核指标基数得20 │ │ │考核指标│
│ │当年超前研究投入总额 │ │分， │ │ │基数为超│
│ │--------------------×100％ │ │指标每减少1％扣3分， │ │ │前研究投│
│ │ 当年纯收入总额 │ │不足1％扣1分 │ │ │入比率达│
│ │ │ │ │ │ │到2％ │
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│4 │人均培训费增长率= │15 │达到考核指标基数得15 │ │ │考核指标│
│ │ 本年度人均培训费 │ │分，每减少1％减3分， │ │ │基数为增│
│ │(----------------—1)×100％ │ │不足1％减1分 │ │ │长率达到│
│ │ 上年度人均培训费 │ │ │ │ │10％ │
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