续(1)
附件四： 电力行业火电施工企业文明单位
建设考核实施细则(专用部分)
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│序号│ 考评内容及指标 │标准│ 考评标准及评分规定 │自查│考评│ 备注 │
│ │ │分数│ │考评│得分│ │
│ │ │ │ │情况│ │ │
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│(一)│安全管理 │100 │ │ │ │ │
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│ 1 │安全第一责任者按规定到位 │5 │安全第一责任者未按规定到位扣 │ │ │单项扣│
│ │ │ │2—5分；总工程师未按规定尽职 │ │ │分总和│
│ │ │ │尽责扣2—3分 │ │ │超过标│
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│2 │党委参与重大安全工作决策及强化安全│5 │查党委会、经理办公会以及工会、│ │ │ │
│ │思想保证工作；行政强化安全管理工作│ │团委的有关会议记录和开展活动的│ │ │ │
│ │的领导，正确处理进度与安全的关系；│ │文件资料，组织有关人员座谈，到│ │ │ │
│ │工会按章监督行政落实安全生产方针，│ │干部群众中了解情况，根据掌握的│ │ │ │
│ │组织开展安全宣传教育和在团组中开展│ │情况进行评分 │ │ │ │
│ │安全活动 │ │ │ │ │ │
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│ 3 │认真传达贯彻上级有关安全施工的文件│5 │查有关传达贯彻依据，缺一项扣 │ │ │ │
│ │、指令和会议精神；及时制定贯彻上级│ │1—3分；查贯彻落实的计划和措施│ │ │ │
│ │精神的计划和意见，建立各项安全管理│ │，并核查计划落实情况，未落实每│ │ │ │
│ │制度 │ │次扣2—5分；制度不健全每缺一项│ │ │ │
│ │ │ │扣2分 │ │ │ │
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│ 4 │设有独立的安全监察机构；专职安全员│5 │查建制、核对专职安全人员数，及│ │ │ │
│ │按规定配足；安全专职人员素质适应管│ │培训、职称等有关资料。机构不健│ │ │ │
│ │理工作需要，符合要求；有年、季、月│ │全，素质达不到的扣2—5分；与各│ │ │ │
│ │安全工作目标，计划及贯彻措施；各部│ │工程点安全机构联络不正常，未能│ │ │ │
│ │门各类人员安全职责明确；与各工程点│ │真正行使职权的扣2—5分 │ │ │ │
│ │安全机构联络正常，信息畅通，能正常│ │ │ │ │ │
│ │行使职权 │ │ │ │ │ │
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│5 │各职能部门按要求做好有关的安全工作│5 │按规定查对有关部门的安全职责，│ │ │ │
│ │，在年、季、月计划中有安全工作重点│ │有一部门未尽职尽责扣2—5分； │ │ │ │
│ │内容和措施 │ │查年、季、月生产计划，无安全 │ │ │ │
│ │ │ │工作内容和措施扣2—5分 │ │ │ │
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│6 │安全委员会健全，每季度举行一次会议│8 │查会议记录、文件纪要次数，每 │ │ │ │
│ │，研究全公司安全形势，制定措施；生│ │缺一次扣5—8分，安全工作会议 │ │ │ │
│ │产调动会必须有贯彻落实安全工作的内│ │，行政领导未参加扣5—8分 │ │ │ │
│ │容安全工作会议正常，行政领导主持，│ │ │ │ │ │
│ │定期进行总结评比表彰安全工作 │ │ │ │ │ │
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│7 │按有关规定提取安全技术措施经费； │ 8 │有挪用安全技术措施经费现象不 │ │ │ │
│ │根据有关规定汇总和审核年度安全技 │ │得分；安全 技术措施计划实施 │ │ │ │
│ │术措施计划，并督促实施 │ │的不好扣5—8分 │ │ │ │
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│8 │制订年度安全教育培训计划和实施办 │5 │查文件、台帐、核对实施情况， │ │ │ │
│ │法；按要求至少每年一次组织施工管 │ │根据情况评分 │ │ │ │
│ │理人员学习安全技术知识和规章制度 │ │ │ │ │ │
│ │；定期对施工人员进行《安规》学习 │ │ │ │ │ │
│ │考试；组织做好特种作业人员的安全 │ │ │ │ │ │
│ │培训、考试、取证，并定期复查 │ │ │ │ │ │
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│9 │做好施工组织设计、重要项目；特殊 │5 │新上的项目中无安全技术措施计 │ │ │ │
│ │作业安全措施的审批工作；做好技术 │ │划的不得分；未经审批盲目上项 │ │ │ │
│ │革新、新技术、新工艺的安全技术措 │ │目的扣2—4分 │ │ │ │
│ │施审批工作 │ │ │ │ │ │
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│10 │正常开展安全活动，经理每月召开一次│ 8 │查全年公司安全分析记录，抽查 │ │ │ │
│ │安全分析会，班组每周一次安全活动，│ │20％班组的安全日活动记录，一 │ │ │ │
│ │内容充实，有实效，记录齐全；每年至│ │项不合格扣0．5—2分；领导不 │ │ │ │
│ │少进行三次全公司安全大检查，对查出│ │抓安全大检查扣5分，检查重点 │ │ │ │
│ │的问题重点整改 │ │不突出扣3分，未按计划整改扣 │ │ │ │
│ │ │ │2分 │ │ │ │
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│11 │按新调规要求，建立、保存各项安全管│8 │按新调规要求对照，每缺一项扣 │ │ │ │
│ │理台帐档案；按“三不放过”原则，组│ │8分。未能按月及时上报每次扣 │ │ │ │
│ │织或主持重大安全事故的调查、分析和│ │5—8分 │ │ │ │
│ │处理；按月上报安全统计报表 │ │ │ │ │ │
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│12 │安全与经济挂钩，按有关规定预留安全│5 │查挂钩办法，奖励基金来源及使 │ │ │ │
│ │奖励基金，实行安全奖励；做好对事故│ │用情况，无来源不得分；使用不 │ │ │ │
│ │单位、事故责任人的惩处 │ │当扣2—5分；对事故单位、事故 │ │ │ │
│ │ │ │责任人惩处不当扣2—5分 │ │ │ │
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│13 │千人工亡率低于0．2‰(含0．2‰)； │28 │超过0．2‰无评选文明单位资格；│ │ │ │
│ │千人重伤率低于0．5‰(含0．5‰) │ │超过0．5‰无评选文明单位资格；│ │ │ │
│ │千人负伤率低于7‰(含7‰)； │ │超过7‰时扣15分；每发生一次恶 │ │ │ │
│ │无恶性人身未遂事故； │ │性未遂事故扣5分；每发生一选重 │ │ │ │
│ │无重大火灾事故 │ │大火灾事故扣10分 │ │ │ │
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│(二)│质量管理 │100 │ │ │ │ │
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│1 │企业领导把质量工作放在重要议事日程│6 │查文件资料，质量方针、目标、计│ │ │ │
│ │上，有以质量求生存发展的方针、目标│ │划不全的扣5分；查有关会议记录 │ │ │ │
│ │、计划 │ │，领导对质量工作不重视扣2—5 │ │ │ │
│ │经理亲自主管质量工作，能正确 │ │分；召开各种类型座谈会了解情况│ │ │ │
│ │处理用户的意见，以及质与量的关系 │ │ │ │ │ │
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│2 │建立以经理为首、包括各级领导人员，│6 │各级质量责任制是否完整、齐全 │ │ │ │
│ │职能部门管理、施工人员的质量责任制│ │，不完整不齐全的扣2—3分； │ │ │ │
│ │。 │ │ 查贯彻落实办法、措施和奖惩 │ │ │ │
│ │有贯彻落实质量责任制的办法、措施和│ │制度的内容及实施效果，效果 │ │ │ │
│ │奖惩制度 │ │不明显扣2—3分 │ │ │ │
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│ 3 │建立专职质量检验部门，人员数量和 │ │调查企业质检部门组织，领导情 │ │ │ │
│ │素质能保证施工质量检验任务的要求 │ │况，了解专职质量检验人员的数 │ │ │ │
│ │，保证率在95％以上 │ │量和素质，作数据分析和判定 │ │ │ │
│ │质量检验部门牢固树立“质量第一” │3 │查看企业的计划、文件资料、 │ │ │ │
│ │和“为用户服务”的思想，认真贯彻 │ │规章制度、会议记录等。向职 │ │ │ │
│ │执行国家有关质量方针、政策和指示 │ │工个别调查和召开座谈会了解 │ │ │ │
│ │，严格执行各项技术规程、规范，质 │3 │情况 │ │ │ │
│ │量验评标准和规章制度 │ │查看质量检验的原始记录、凭证、│ │ │ │
│ │施工项目的检验工作要100％，检验 │4 │台帐 │ │ │ │
│ │准确率在98％以上，数据记录100％ │ │ │ │ │ │
│ │及时完整，隐蔽工程检查内容完整 │ │ │ │ │ │
│ │，签证齐全，手续完善，验收合格 │ │ │ │ │ │
│ │率100％ │ │ │ │ │ │
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│4 │计量管理严密，计量器具完备，符 │5 │查上级颁发的计量合格证书，未取│ │ │ │
│ │合规定要求，取证工作有条不紊 │ │证不得分，三级证给2分，二级证 │ │ │ │
│ │ │ │给3分，一级证满分 │ │ │ │
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│5 │群众性质量管理活动活跃，QC小组 │5 │查看企业QC小组注册登记表；QC │ │ │ │
│ │数量占企业班组总数60％以上；QC │ │小组活动课题登记档案；查质量 │ │ │ │
│ │小组活动有计划有可行措施，60％ │ │管理小组活动计划，抽检数量不 │ │ │ │
│ │以上有活动成果企业每年至少召开 │ │少于30％ │ │ │ │
│ │一次QC小组成果发布会进行工作经 │ │ 查QC小组成果发布会记录，文件│ │ │ │
│ │验交流，成果评选表彰 │ │资料，优秀QC小组证书及早报资料│ │ │ │
│ │ │ │，经验介绍资料等 │ │ │ │
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│6 │建立符合企业实际的完备的质量管 │4 │无质量管理手册不得分，企业质 │ │ │ │
│ │理手册。 │ │量管理手册制定的不完整扣1—3 │ │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │ │
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│ │在质量管理工作中推行GB／T19000 │4 │未推行GB／T9000国家标准或推 │ │ │ │
│ │国家标准与国际标准接轨 │ │行的不好扣2—3分 │ │ │ │
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│7 │建立质量奖惩制度，实行质量否决 │10 │查奖惩制度的内容是否完善具 │ │ │ │
│ │权，有工程质量“创优”活动管理 │ │体，是否切实可行； │ │ │ │
│ │及优质工程评定奖励制度，有贯彻 │ │召开座谈会了解情况，查实施质 │ │ │ │
│ │执行质量奖惩制度的检查考核办 │ │量奖惩的有关文件资料记录统计 │ │ │ │
│ │法并且在具体工程中兑现 │ │和典型事例 │ │ │ │
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│ │ 质量管理效果 │ │单位工程质量有一项不合格否决 │ │ │ │
│ │ (1)考核指标 │ │，无评选文明单位资格 │ │ │ │
│ │A．工程质量合格率100％ │ │一次合格率每低一个百分点扣 │ │ │ │
│ │B．工程质量一次合格率 │ │2分 │ │ │ │
│ │ 安装≥98％ 土建≥90％ │ │单位工程优良率每低一个百分点 │ │ │ │
│ │C．单位工程优良率 │ │扣2分 │ │ │ │
│ │ 安装≥90％ 土建≥80％ │ │分项工程优良率每低一个百分点 │ │ │ │
│ │D．分项工程优质率 │ │扣2分 │ │ │如果有│
│ │ 安装≥95％ 土建≥85％ │ │主体工程混凝土生产质量水平达 │ │ │因非施│
│ 8│E．混凝土生产质量水平优良(一)以上 │18 │不到优良(一)扣4分 │ │ │工质量│
│ │F．可调小时 │ │可调小时每差50小时扣1分 │ │ │原因影│
│ │ 200MW以下机组≥7000小时 │ │ │ │ │响可调│
│ │ 200MW以上300MW以下机组≥6500小│ │ │ │ │小时的│
│ │时 │ │ │ │ │有关证│
│ │ 300MW及以上机组≥6000小时 │ │ │ │ │明不扣│
│ │G．火电安装施工企业与建筑安装综合 │ │ │ │ │分 │
│ │施工企业的安装部分的指标相同；火电│ │ │ │ │ │
│ │建筑企业与综合施工企业的建筑部分的│ │ │ │ │ │
│ │指标相同 │ │ │ │ │ │
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│ │ (2)质量事故 │ │查关键工序记录及施工组织设计 │ │ │ │
│ │A．工程关键工序基本得到控制； │10 │有关措施 │ │ │ │
│ │ B．杜绝重大质量事故 │ │关键工序有一个得不到控制扣5分 │ │ │ │
│ │(损失金额十万元以上)； │ │有重大质量事故取消文明单位资格│ │ │ │
│ │C．年质量事故损失金额在完成工作 │ │损失金额每超过一个万分点扣2分 │ │ │ │
│ │量的万分之一以下。 │ │ │ │ │ │
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│ │ (3)优质工程 │ │查五年评的单位工程以上的优质工│ │ │ │
│ │A．有国家级优质工程 │ │程证书，没有扣8分 │ │ │ │
│ │B．有部(省)级优质工程 │15 │查五年评的部(省)级优质工程证书│ │ │ │
│ │C．有二项以上部(省)级优质单位工程 │ │，没有扣4分 │ │ │ │
│ │ │ │查工程实际情况，没有二项以上部│ │ │ │
│ │ │ │(省)级优质单位工程扣4分 │ │ │ │
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│ │ (4)质量信誉 │ │查关键项目和控制目标的实际记录│ │ │ │
│ │A．工程一次投运成功，特别是水压、 │ │及检验评定四个一次成功，有一个│ │ │ │
│ │反送电、点火、整套启动一次成功 │ │不成功扣3分 │ │ │ │
│ │B．用户对企业质量回访评价高 │15 │查质量回访记录和用户评价资料，│ │ │ │
│ │C．投产一年内未发生因施工质量造成 │ │没有扣2分。查工程投运一年内的 │ │ │ │
│ │停运24小时以上的事故 │ │缺陷记录，发生一次扣3分 │ │ │ │
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│(三)│文明施工 │100 │ │ │ │ │
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│1 │施工中企业领导要把文明施工列入重要│10 │发现一人问题或有一项达不到扣 │ │ │ │
│ │的工作日程，工程施工组织设计中要明│ │1—5分 │ │ │ │
│ │确规定文明施工的有关要求并贯彻工程│ │ │ │ │ │
│ │任务始终。 │ │ │ │ │ │
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│2 │施工现场规划布局合理有序、施工、生│10 │发现一个问题或有一项达不到扣 │ │ │ │
│ │活用地及加工、预制、组合、设备材料│ │3—5分 │ │ │ │
│ │置场等 │ │ │ │ │ │
│ │各类临建要严格按批准的施工组织设计│ │ │ │ │ │
│ │总平面规定占地 │ │ │ │ │ │
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│ 3 │道路畅通、物资堆放区域内要留有运输│10 │发现一个问题或有一项没有达到 │ │ │ │
│ │和消防通道。现场内的井、坑、孔、洞│ │扣2—4分 │ │ │ │
│ │、地沟必须设有与地面齐平的牢固的盖│ │ │ │ │ │
│ │板及必要的临时栏杆或设置明显的警示│ │ │ │ │ │
│ │标志。常用照明、事故照明要按规定保│ │ │ │ │ │
│ │证足够的亮度。 │ │ │ │ │ │
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│ 4 │施工机械和车辆要做到停放整齐，保持│5 │发现一个问题或有一项没达到扣 │ │ │ │
│ │清洁、安全保险装置齐全可靠，并挂操│ │1—3分 │ │ │ │
│ │作安规牌，标明专责人。 │ │ │ │ │ │
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│5 │设备材料要分类堆放，方便取用；废 │10 │发现一个问题或一项没达到扣3分 │ │ │ │
│ │料、垃圾等必须按规定集中存放，施 │ │ │ │ │ │
│ │工场内整洁、无杂物；排水沟完整畅 │ │ │ │ │ │
│ │道，防止污染；现场卫生实行区域管 │ │ │ │ │ │
│ │理，分级负责 │ │ │ │ │ │
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│6 │施工机具摆放合理。临时施工的水管 │10 │每发现一个问题或有一项没达到 │ │ │ │
│ │、氧气瓶管、乙炔瓶管等不泄漏，施 │ │扣3分 │ │ │ │
│ │工场地设置焊接专用垫木板；不乱拉 │ │ │ │ │ │
│ │电线，不野蛮施工，做到工完场地净 │ │ │ │ │ │
│ │；施工钢模板及脚手、跳板、物件要 │ │ │ │ │ │
│ │正确使用，文明拆除，及时收回、修 │ │ │ │ │ │
│ │理及保管；加快周转使用频率。 │ │ │ │ │ │
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│ 7 │现场建筑物、构筑物及其它应防止雷 │5 │没达标准要求，此项分数全部扣除│ │ │ │
│ │击设施和高架施工机械，应按技术要 │ │ │ │ │ │
│ │求装设避雷装置，并定期检查。 │ │ │ │ │ │
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│ 8 │现场合理修建厕所，主厂房及锅炉高 │5 │没达标准要求，此项分数全部扣除│ │ │ │
│ │层设置垃圾通道和解便设施(必要的 │ │ │ │ │ │
│ │安装活动厕所)并指定专人进行日清 │ │ │ │ │ │
│ │理。 │ │ │ │ │ │
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│ 9 │施工班组班容班貌好，更衣室、休息 │10 │每一项不合格扣1—2分 │ │ │ │
│ │室、办公室达到五净(门窗、桌椅、 │ │ │ │ │ │
│ │地面、箱柜、墙壁)、五整齐(桌椅 │ │ │ │ │ │
│ │、箱柜、桌面用品、上墙图表柜桌 │ │ │ │ │ │
│ │内物品) │ │ │ │ │ │
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│10 │施工单位要严格制定并执行各项施工操│10 │发现一个问题或有一项没达到扣 │ │ │ │
│ │作规程及施工规章制度，严禁有章不循│ │1—4分 │ │ │ │
│ │违章作业，要定期检查，奖罚分明，备│ │ │ │ │ │
│ │有记录。 │ │ │ │ │ │
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│11 │施工人员要遵纪守法，坚守岗位，进入│10 │发现一个问题或有一项没达到扣 │ │ │ │
│ │现场要穿工装，配戴安全帽，高空作业│ │2—5分 │ │ │ │
│ │要有安全防护措施、制止习惯性违章；│ │ │ │ │ │
│ │正确使用劳动保护；严禁在建筑物和设│ │ │ │ │ │
│ │备上乱刮乱写乱画。 │ │ │ │ │ │
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│12 │搞好农工共建。爱护道路、树木和庄稼│ 5 │发现一个问题扣2—5分 │ │ │ │
│ │，正确处理农工及地方纠纷。 │ │ │ │ │ │
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│(四)│机械设备管理 │100 │ │ │ │ │
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│ 1 │公司领导重视机械设备管理工作。机 │ │经理任期目标中，有机械设备管 │ │ │ │
│ │械设备主要经济指标列入经理任期目 │ │理内容和具体要求得分；没有或 │ │ │ │
│ │标和年度工作计划中，并且定期听取 │ │不具体的扣2—5分 │ │ │ │
│ │汇报，解决问题。 │ │ │ │ │ │
│ │机械管理机构健全，部门负责人必须 │ │缺一项扣1—3分 │ │ │ │
│ │是熟悉施工机械专业人员。 │ │ │ │ │ │
│ │大中专以上毕业人员占部门内总数的 │ │未发或未发齐操作证的扣1—3分 │ │ │ │
│ │50％以上，一般管理人员必须经过业 │15 │，未执行“三定”制度的每查出 │ │ │ │
│ │务考核，并持有上岗合格证书。有明 │ │一个扣1分 │ │ │ │
│ │确的岗位责任制。 │ │ │ │ │ │
│ │主要机械实行专机专人制，多人操作 │ │ │ │ │ │
│ │机械实行机长负责制，共用机械实行 │ │ │ │ │ │
│ │班组负责制，并设专人保管制。坚持 │ │ │ │ │ │
│ │持证上岗，执行“三定”制度(定人 │ │ │ │ │ │
│ │、定机、定岗位)。 │ │ │ │ │ │
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│ 2 │固定资产和配件管理所有在用机械都要│20 │查5％一10％在用机械：每一帐台 │ │ │ │
│ │编号、建帐、立卡。 │ │卡物不相答者扣0．2分(一般指编 │ │ │ │
│ │固定资产的购置、调拨、封存、报废手│ │号、原值、净值、名称、规格、 │ │ │ │
│ │续齐备。 │ │型号) │ │ │ │
│ │备品配件资金占用符合规定。 │ │手续不符合规定者扣1分，折旧提 │ │ │ │
│ │机械、配件、油料库容整洁、管理有序│ │取不符合规定者扣1分 │ │ │ │
│ │，符合安全要求 │ │每超过机械原值5％者扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │抽查10笔，无完好库房每库扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │，库容不好每库扣0．1分，帐、 │ │ │ │
│ │ │ │卡物不符者每笔扣0．1分 │ │ │ │
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│ 3 │机械设备折旧基金和大修理基金的管理│25 │“两项基金”无计划只有统计台 │ │ │ │
│ │、使用制度健全，有使用计划和统计台│ │帐的扣1分，“两项基金”有违 │ │ │ │
│ │帐。 │ │反规定挪用的扣1分 │ │ │ │
│ │维修力量配备合理、维修机械有记录和│ │维修、保养制度不完整或没有 │ │ │ │
│ │资料、维修保养有制度。 │ │扣0．5—2分 │ │ │ │
│ │有机械大检查制度并有制度贯彻执行情│ │缺项适当扣分 │ │ │ │
│ │况记录。 │ │查出一次瞒报、谎报事故情况每次│ │ │ │
│ │有机械设备安全、事故报告制度。 │ │扣1分无档案或档案不完整扣 │ │ │ │
│ │主要机械技术档案符合(施工机械设备 │ │1—3分 │ │ │ │
│ │管理规定)。 │ │填写内容完整、准确、报送时每 │ │ │ │
│ │有机械运行、保养、修理原始记录 │ │缺一项扣1分 │ │ │ │
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│4 │主要机械使用要有收费办法(承包、租 │15 │没有具体办法和制度，不收费、乱│ │ │ │
│ │赁、台班费)。 │ │收费者每次扣1—3分 │ │ │ │
│ │大型机械实行单机核算，油料、配件 │ │无核算每项扣3—5分，无定额标准│ │ │ │
│ │、消耗材料等实行定额管理。各施工 │ │或不执行定额每项扣1—2分。管理│ │ │ │
│ │单位机械费使用有计划、有核算。有 │ │混乱或无管理扣1—2分；有机械单│ │ │ │
│ │机械单位要实行内部核算。 │ │位没实行内部核算或无完善的经济│ │ │ │
│ │ │ │责任制扣1—2分 │ │ │ │
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│ 5 │A．机械设备完好率，利用率、机械装 │25 │每超过或降低0．1％增减0．1分，│ │ │ │
│ │备率、机械固定资产创净值产值率， │ │每项最多增1分，最高扣2分 │ │ │ │
│ │机械固定资产利税率。净产值设备维 │ │发生一次特大设备损坏事故取消文│ │ │ │
│ │修费用率，机械事故频率等均按主管 │ │明单位评审资格，每发生一次重大│ │ │ │
│ │部门下达的指标考核； │ │设备损坏事故扣1—5分 │ │ │ │
│ │B．杜绝重大机械设备损坏事故(包括 │ │每发生一次负主要责任的交通事故│ │ │ │
│ │机动车辆) │5 │扣5分 │ │ │ │
│ │C．无本单位主要责任的交通死亡事 │ │ │ │ │ │
│ │故 │ │ │ │ │ │
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│(五)│基础管理 │100 │ │ │ │ │
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│ 1 │建立以技术标准为主体包括管理标准、│15 │无标准化管理目标和无实施计划 │ │ │ │
│ │工作标准的标准化体系。施工与投产 │ │扣2分，无标准化体系表扣2分， │ │ │ │
│ │的工程项目必须按规定程序批准，并 │ │查有关审批文件和各项施工及验 │ │ │ │
│ │符合设计标准，标准覆盖率达100％ │ │收规范标准，覆盖率每下降1％ │ │ │ │
│ │具有与产品相适应的各项技术标准， │ │扣0．5分 │ │ │ │
│ │并完全贯彻执行，包括施工工艺、工 │ │标准不全每缺一项扣1—2分 │ │ │ │
│ │装标准、原材料及机械设备维护保养 │ │对照标准化体系表每缺少一项标 │ │ │ │
│ │标准等。 │ │准扣1分，查各项标准贯彻实施 │ │ │ │
│ │建立完善与管理内容相适应的管理 │ │情况，贯彻实施不力扣2—4分 │ │ │ │
│ │标准、工作标准和考核标准，包括 │ │，覆盖率每低5％扣1分 │ │ │ │
│ │施工标准，质量管理标准、安全管 │ │见校40-41 │ │ │ │
│ │理标准、物资管理标准、机械设备 │ │ │ │ │ │
│ │管理标准、计划统计管理标准、财 │ │ │ │ │ │
│ │务管理标准、人事工资管理标准、 │ │ │ │ │ │
│ │市场开发管理标准等。 │ │ │ │ │ │
│ │科室工作人员的工作标准覆盖率≥ │ │ │ │ │ │
│ │70％，工人操作标准覆盖率≥70％ │ │ │ │ │ │
│ │，有必备的考核标准 │ │ │ │ │ │
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│2 │加强定额建设，扩大定额覆盖面 │ │企业内部定额标准应高于上 │ │ │ │
│ │，凡需用定额考核的劳动、物资 │ │级定额站规定的定额标准 │ │ │ │
│ │、资金、费用、工期等均有适应 │5 │了解企业定额执行情况，酌 │ │ │ │
│ │本企业情况的企业定额作依据， │ │情评分 │ │ │ │
│ │并在定额的执行考核等方面有一 │ │ │ │ │ │
│ │套完整有效的管理办法 │ │ │ │ │ │
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│ 3 │充分利用计算机辅助手段，建立和完善│5 │查各种原始记录，凭证、台帐和 │ │ │ │
│ │管理信息系统，做到原始记录、凭证、│ │统计报表是否完整，准确、报递 │ │ │ │
│ │台帐和统计报表等资料完整，准确及时│ │及时，各业务科室之间是否实行 │ │ │ │
│ │。建立信息的收集、分析、处理、传递│ │了微机联网，并了解微机联网后 │ │ │ │
│ │和反馈网络，为领导决策和加强各项管│ │的信息收集、分析、处理和利用 │ │ │ │
│ │理服务 │ │情况，酌情评分 │ │ │ │
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│4 │认真贯彻《档案法》、《国营企业档案│ │档案管理人员数量和素质达到主 │ │ │ │
│ │法》和《国营企业档案暂行规定》，建│ │管部门要求，未达到要求的扣1 │ │ │ │
│ │立健全档案管理体系，加强档案业务建│5 │—3分，档案业务管理未达到国 │ │ │ │
│ │设和开发利用工作，努力使档案管理水│ │家标准要求，扣2—5分，无开发 │ │ │ │
│ │平和企业管理水平相适应 │ │利用成果和事例的扣3—6分 │ │ │ │
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│5 │(1)制定职工培训中长期规划和年度培 │ │无规划、计划扣3分；未按计划 │ │ │ │
│ │训计划。规划、计划要切实可行，切 │ │实施扣3分；资料记录、台帐、 │ │ │ │
│ │实按年度计划组织实施，各项培训教 │ │试卷不全扣4分 │ │ │ │
│ │育资料、记录、试卷要齐全完整。 │ │ │ │ │ │
│ │(2)提高职工的文化素质 │ │大专以上每少5％扣1分；中专以 │ │ │ │
│ │专业技术干部：大专以上≥50％，中 │ │上每少5％扣1分，高中以下每多 │ │ │ │
│ │专以上≥70％，高中≥8％ │ │5％扣1分 中专以上低于5％扣 │ │ │ │
│ │主体工人；中专以上≥5％，高中以上 │ │1分，高中以上每少5％扣1分， │ │ │ │
│ │≥50％，初中≤50％。 │ │初中以下每高5％扣1分 │ │ │ │
│ │(3)提高职工技术、业务素质 │30 │每≤5％扣1分 │ │ │ │
│ │专业技术人员持证上岗率≥90％ │ │查台帐和证书 │ │ │ │
│ │一般业务干部和科级以上干部持证上 │ │每台≤5％扣1分 │ │ │ │
│ │岗率≥10％。 │ │查台帐和证书 │ │ │ │
│ │主体工人；特殊工种持证上岗率≥95 │ │每台≤5％扣0．5分 │ │ │ │
│ │％；一般工种考试达7级以上≥35％ │ │查台帐和证书 │ │ │ │
│ │；4—6级≥55％，3级以下≤10％ │ │ │ │ │ │
│ │(4)年度职工教育培训学时专业技术 │ │查台帐和职工教育档案每低5 │ │ │ │
│ │人员和骨干，包括班组长≥120学时 │ │学时扣0．5分 │ │ │ │
│ │，主体工人≥40学时。 │ │ │ │ │ │
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│ 6 │(1)企业编制有中长期技术进步规划 │ │无规划扣5分，不切实际，措 │ │ │ │
│ │，编制依据正确，规划内容、措施 │ │施不当扣3分 │ │ │ │
│ │先进和实用；有年度技术发展实施 │ │无年度计划扣5分有计划未实 │ │ │ │
│ │计划，目标明确具体，内容切实可 │ │施扣3分 │ │ │ │
│ │行，有保证计划实施的措施； │ │无制度和奖励办法扣1—3分 │ │ │ │
│ │有技术开发的管理制度和奖励办法 │ │ │ │ │ │
│ │(2)技术成果 │30 │无，扣5分 │ │ │ │
│ │获国家级技术成果奖 │ │无，扣5分 │ │ │ │
│ │获得部(省)级技术成果奖 │ │有两项以上给3分 │ │ │ │
│ │获得二项以上网(省、区、市) │ │无扣3分，有一项扣2分 │ │ │ │
│ │电管局级技术成果奖 │ │查应用资料或成果记录 │ │ │ │
│ │(3)先进技术得到推广应用或已取得 │ │制度不健全，资金不兑现扣3分 │ │ │ │
│ │成效 │ │，不开展活动扣5分 │ │ │ │
│ │(4)合理化建议活动形成制度化，技 │ │ │ │ │ │
│ │术革新与合理化建议活动成果显著 │ │ │ │ │ │
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│ │(1)有推行现代化管理的专(兼)责机 │ │无专(兼)责机构人员扣1分 │ │ │ │
│ │构的人员 │ │ │ │ │ │
│ │(2)有推行现代化管理规划和计划 │ │无规划和计划扣1分 │ │ │ │
│ │(3)职工现代化管理意识提高，实行 │ │每缺一项扣2分 │ │ │ │
│ 7 │“五化”(管理思想、组织、人才、 │10 │ │ │ │ │
│ │手段、工具现代化) │ │ │ │ │ │
│ │(4)广泛采用目标管理，TQC，网络 │ │综合评分，无采用现代化管理 │ │ │ │
│ │技术，量本利分析，ABC法，看板 │ │或成效不显著扣1—5分 │ │ │ │
│ │管理等现代化管理成效显著 │ │ │ │ │ │
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│(六)│经济效益 │100 │ │ │ │ │
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│ 1 │物资消耗 │20 │ │ │ │ │
│ │(1)火电建筑安装施工综合企业≥5％ │ │查统计报表 │ │ │ │
│ │(2)火电安装施工企业≥6％ │ │每低一个百分点扣5分 │ │ │ │
│ │(3)火电建筑施工企业≥4％ │ │ │ │ │ │
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│ 2 │施工工期 │ │ │ │ │施工工│
│ │(1)施工周期达到国家定额 │20 │查考核期内竣工工程统计材料 │ │ │期因非│
│ │(2)国家计划内施工工程的竣工期达 │ │每超过一个月扣5分查相应的统计 │ │ │正常原│
│ │到国家计划要求 │ │报表 │ │ │因拖期│
│ │ │ │ │ │ │应由有│
│ │ │ │ │ │ │关单位│
│ │ │ │ │ │ │出具证│
│ │ │ │ │ │ │明 │
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│ 3 │全员劳动生产率 │ │ │ │ │ │
│ │(1)火电综合施工企业≥50000元 │ │查相应的统计报表每低一个百分 │ │ │ │
│ │／·年 │20 │点扣5分 │ │ │ │
│ │(2)火电安装施工企业≥55000元 │ │ │ │ │ │
│ │／人·年 │ │ │ │ │ │
│ │(3)火电建筑施工企业≥45000元 │ │ │ │ │ │
│ │／人·年 │ │ │ │ │ │
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│ 4 │资金利润率 │ │ │ │ │ │
│ │(1)火电综合施工企业≥6％ │ │查相应的统计报表每低一个 │ │ │ │
│ │(2)火电安装施工企业≥8％ │20 │百分点扣5分 │ │ │ │
│ │(3)火电建筑施工企业≥5％ │ │ │ │ │ │
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│ 5 │人均利润 │ │ │ │ │ │
│ │(1)火电综合施工企业≥900元 │ │查相应的统计报表每低一个 │ │ │ │
│ │(2)火电安装施工企业≥1100元 │20 │50元扣5分 │ │ │ │
│ │(3)火电建筑施工企业≥700元 │ │ │ │ │ │
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